首次中央人大工作會(huì)議,總書記強(qiáng)調(diào)這些重大問題
中央人大工作會(huì)議10月13日至14日在北京召開,習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,從完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,明確提出新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,深刻回答新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題。
黨中央召開人大工作會(huì)議,這在中國共產(chǎn)黨的歷史上、人大工作歷史上還是首次。習(xí)近平總書記在會(huì)上的重要講話,豐富和拓展了中國特色社會(huì)主義民主政治和人民代表大會(huì)制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵,是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。一起來學(xué)習(xí)。
高度評(píng)價(jià)人民代表大會(huì)制度
總書記強(qiáng)調(diào),人民代表大會(huì)制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
總書記指出,人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持馬克思主義國家學(xué)說的基本原則,適應(yīng)人民民主專政的國體,有效保證國家沿著社會(huì)主義道路前進(jìn)。人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)持國家一切權(quán)力屬于人民,最大限度保障人民當(dāng)家作主,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。60多年來特別是改革開放40多年來,人民代表大會(huì)制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。
深刻總結(jié)關(guān)于人民代表大會(huì)制度的新理念新思想新要求
——“六個(gè)必須堅(jiān)持”
總書記強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國特色社會(huì)主義制度的戰(zhàn)略全局出發(fā),繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出一系列新理念新思想新要求,強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持全面依法治國,必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作指明方向
總書記指出,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面,制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,制度穩(wěn)則國家穩(wěn),制度強(qiáng)則國家強(qiáng)。我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作。
——要全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán)。
——要加快完善中國特色社會(huì)主義法律體系,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
——要用好憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán),實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督。
——要充分發(fā)揮人大代表作用,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
——要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),加強(qiáng)人大自身建設(shè)。
——要加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
談什么是民主、如何評(píng)判民主
——“八個(gè)能否”:評(píng)價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的
總書記強(qiáng)調(diào),民主是全人類的共同價(jià)值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念。評(píng)價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會(huì)各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對(duì)國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。
——“四個(gè)更要看”:一個(gè)國家民主不民主
總書記指出,民主不是裝飾品,不是用來做擺設(shè)的,而是要用來解決人民需要解決的問題的。一個(gè)國家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當(dāng)家作主,要看人民有沒有投票權(quán),更要看人民有沒有廣泛參與權(quán);要看人民在選舉過程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實(shí)現(xiàn)了多少;要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行;要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主,更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競(jìng)選時(shí)聆聽天花亂墜的口號(hào)、競(jìng)選后就毫無發(fā)言權(quán),只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。
總書記強(qiáng)調(diào),民主是各國人民的權(quán)利,而不是少數(shù)國家的專利。一個(gè)國家是不是民主,應(yīng)該由這個(gè)國家的人民來評(píng)判,而不應(yīng)該由外部少數(shù)人指手畫腳來評(píng)判。國際社會(huì)哪個(gè)國家是不是民主的,應(yīng)該由國際社會(huì)共同來評(píng)判,而不應(yīng)該由自以為是的少數(shù)國家來評(píng)判。實(shí)現(xiàn)民主有多種方式,不可能千篇一律。用單一的標(biāo)尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調(diào)的眼光審視人類五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。
深入闡述我國全過程人民民主
總書記指出,黨的十八大以來,我們深化對(duì)民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主。我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來。
總書記強(qiáng)調(diào),人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要保證人民依法行使選舉權(quán)利,民主選舉產(chǎn)生人大代表,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。
來源:求是網(wǎng)