新華全媒+丨重信守諾!去年進(jìn)博會上習(xí)近平主席提的開放舉措這樣落實(shí)
新華社上海11月3日電題:重信守諾!去年進(jìn)博會上習(xí)近平主席提的開放舉措這樣落實(shí)
新華社記者于佳欣、周蕊、周圓、馬卓言
第四屆中國國際進(jìn)口博覽會將在上海拉開帷幕。連續(xù)四年如期舉辦,每年宣布的開放舉措都“干貨滿滿”,進(jìn)博會成為觀察中國開放的一扇窗口。
第三屆進(jìn)博會上,習(xí)近平主席圍繞建設(shè)開放新高地,促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化雙邊、多邊、區(qū)域合作等四方面提出一系列開放舉措。一年過去了,這些舉措落實(shí)如何?
開放新高地建設(shè)加快 政策紅利更加凸顯
去年進(jìn)博會上,習(xí)近平主席表示,中國將有效發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港引領(lǐng)作用,出臺跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大開放,深入開展貿(mào)易和投資自由化便利化改革創(chuàng)新,推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。
打造開放新高地步伐加快,海南自貿(mào)港建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”是一個(gè)生動縮影——
出臺涵蓋貨物和服務(wù)貿(mào)易的28條措施,推進(jìn)自貿(mào)港貿(mào)易自由化便利化提速;全國首張跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域負(fù)面清單“誕生”,在中國加入世貿(mào)組織承諾開放的100個(gè)分部門里,負(fù)面清單有70多個(gè)分部門開放度超過當(dāng)時(shí)承諾;離島免稅政策進(jìn)一步調(diào)整完善……一系列政策和制度紅利正惠及更多企業(yè)和百姓。
建設(shè)開放新高地,外商有獲得感,百姓得真實(shí)惠。得益于開放力度加大,第三屆進(jìn)博會上,西門子醫(yī)療帶來了中國首展的途靈介入手術(shù)機(jī)器人。今年3月,中國首例介入手術(shù)機(jī)器人輔助下的冠狀動脈介入治療手術(shù)在海南博鰲超級醫(yī)院完成。
從提出抓緊制定全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,并在全國范圍推進(jìn)實(shí)施,到公布穩(wěn)外資措施,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域持續(xù)對外開放,中國擴(kuò)大開放蹄疾步穩(wěn)。
“中國對外開放新高地正在不斷涌現(xiàn),這些主動而為的行動,展現(xiàn)出中國開放態(tài)度的堅(jiān)定不移和開放程度的不斷深入。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院教授竺彩華說。
推動外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展 貿(mào)易活力顯著激發(fā)
去年進(jìn)博會上,習(xí)近平主席提出,中國將繼續(xù)通過進(jìn)博會等開放平臺,支持各國企業(yè)拓展中國商機(jī)。
連續(xù)四年堅(jiān)持線下如期舉辦進(jìn)博會,本身就是一諾千金的表現(xiàn)。而除此之外,中國越來越多的開放平臺向世界張開懷抱——
今年5月,海南舉辦首屆中國國際消費(fèi)品博覽會;9月,北京舉辦2021年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會;10月,有著“中國第一展”之稱的廣交會疫情后首次恢復(fù)線下展……無論是到會企業(yè)、客商數(shù)字超預(yù)期,還是總體成果數(shù)量、交易金額超上屆,背后都是中國擴(kuò)大開放的滿滿誠意,也是全球客商搶抓中國機(jī)遇的深切渴望。
專注于營養(yǎng)健康的美國企業(yè)康寶萊已連續(xù)四年參加進(jìn)博會,同時(shí)也是首屆消博會的參展商。康寶萊中國區(qū)總裁、全球高級副總裁郭木感慨:“中國消費(fèi)升級的商機(jī)、不斷成長的市場、主動向世界開放的決心,給了企業(yè)在華發(fā)展的契機(jī)。”
扎實(shí)推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善海外倉網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成《中國禁止進(jìn)口限制進(jìn)口技術(shù)目錄》的修訂工作……落實(shí)去年進(jìn)博會所提的培育外貿(mào)新動能、為技術(shù)要素跨境自由流動創(chuàng)造良好環(huán)境等要求,一系列扎實(shí)舉措持續(xù)落地,為“有形”和“無形”商品進(jìn)口創(chuàng)造更便利條件。
正如習(xí)近平主席在去年進(jìn)博會上所說的“中國將挖掘外貿(mào)增長潛力,為推動國際貿(mào)易增長、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)”,今年前三季度,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.33萬億元,進(jìn)出口、出口、進(jìn)口增速均創(chuàng)10年來最高,中國出口和進(jìn)口國際市場份額也進(jìn)一步提升。
不斷優(yōu)化營商環(huán)境 外商投資更有信心
“中國將繼續(xù)完善公開透明的涉外法律體系,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造更好環(huán)境。”習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)的土壤,也是國際競爭力的重要指標(biāo)。一年來,中國一系列務(wù)實(shí)舉措紛紛落地,推進(jìn)營商環(huán)境不斷邁向市場化、法治化、國際化。
加大“放”的力度:鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄條目增加127條,鼓勵(lì)外資投向制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域;幾經(jīng)縮減后,即將出臺的2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單還將進(jìn)一步“瘦身”。
優(yōu)化“服”的質(zhì)量:為保障外資合法權(quán)益,商務(wù)部出臺《外商投資企業(yè)投訴工作辦法》,建立重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班,幫助解決外資企業(yè)運(yùn)行中的困難和問題,提供“一對一”服務(wù)。
發(fā)布《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“施工圖”;嚴(yán)格實(shí)施外商投資法及其配套法規(guī),加快對與外商投資法不符的行政法規(guī)進(jìn)行清理……更有力的措施為在華外商打造更安心、更放心的營商環(huán)境。
中國歐盟商會發(fā)布的2021年商業(yè)信心調(diào)查顯示,60%受訪企業(yè)計(jì)劃于2021年擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)。中國美國商會調(diào)查顯示,66%的美資企業(yè)計(jì)劃在中國增加投資。
“構(gòu)建更開放和公平的營商環(huán)境,對內(nèi)外資一視同仁,讓我們更有信心在中國進(jìn)行長期規(guī)劃和發(fā)展。”施耐德電氣全球執(zhí)行副總裁尹正說。
多雙邊、區(qū)域合作深化 共贏發(fā)展碩果累累
“中國愿同更多國家商簽高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定,推動盡快簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”“中國將積極參與世界貿(mào)易組織改革,積極參與聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等機(jī)制合作”……去年進(jìn)博會上,習(xí)近平主席發(fā)出了深化雙邊、多邊、區(qū)域合作的中國聲音。
2020年11月15日,第三屆進(jìn)博會閉幕后第五天,包括中國等共15個(gè)成員國在內(nèi)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)就順利簽署,“全球最大自貿(mào)區(qū)”正式誕生。
再過不久,這一體現(xiàn)全面、高質(zhì)量、互惠的自貿(mào)協(xié)定又將迎來新的節(jié)點(diǎn):中國及多個(gè)RCEP成員國已完成核準(zhǔn)程序,RCEP將于2022年1月1日正式生效。
這一年來,推進(jìn)雙邊、多邊、區(qū)域合作,中國邁出新的步伐——
正式提出申請加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP),將在市場準(zhǔn)入領(lǐng)域作出超締約實(shí)踐的高水平開放承諾;正式提出申請加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA);接受世貿(mào)組織第八次對華貿(mào)易政策審議,維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制;在多個(gè)國際外交場合,為完善全球經(jīng)濟(jì)治理提出“中國方案”……
英國國家經(jīng)濟(jì)社會研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛旭新說,中國擴(kuò)大開放、推動合作共贏,言必信、行必果,這不僅為中國高質(zhì)量發(fā)展帶來動力,也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入力量。