黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)——讀懂新時(shí)代②
【“學(xué)習(xí)筆記”按】
《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》(以下簡(jiǎn)稱《決議》)指出,黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”,并從13個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了全面深刻闡釋。
新時(shí)代的這些歷史性成就和歷史性變革,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。
今天,筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)第二個(gè)方面:全面從嚴(yán)治黨。
辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨治國(guó)理政的一個(gè)鮮明特征,是黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。
《決議》對(duì)黨的十八大以來我們黨為什么提出并強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出什么目標(biāo)要求、作出哪些戰(zhàn)略部署,黨中央如何帶領(lǐng)全黨堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐,全面從嚴(yán)治黨取得哪些歷史性成就等進(jìn)行了梳理和總結(jié)。
(一)“打鐵必須自身硬”
改革開放以后,黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨的建設(shè)取得明顯成效。
但是,由于一個(gè)時(shí)期以來管黨不力、治黨不嚴(yán),黨內(nèi)也出現(xiàn)了不少問題。
對(duì)這些問題,《決議》毫不避諱:有些黨員、干部政治信仰出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī),一些地方和部門選人用人風(fēng)氣不正,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)盛行,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象較為普遍存在。特別是搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織,貪腐程度觸目驚心。
這些問題特別是“七個(gè)有之”,嚴(yán)重影響黨的形象和威信,嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系,引起廣大黨員、干部、群眾強(qiáng)烈不滿和義憤。
對(duì)此,總書記振聾發(fā)聵地指出:“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。”
解決這些突出問題,就必須以“打鐵必須自身硬”的氣魄、以刀刃向內(nèi)的非凡勇氣,進(jìn)行自我革命,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
《決議》申明黨中央全面從嚴(yán)治黨的根本任務(wù)和目標(biāo)要求:以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
《決議》指出,遵循這一戰(zhàn)略方針,“黨以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定,堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),突出抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’,落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),把全面從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面。黨中央召開各領(lǐng)域黨建工作會(huì)議作出有力部署,推動(dòng)黨的建設(shè)全面進(jìn)步”。
持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,為開創(chuàng)百姓富生態(tài)美的多彩貴州新未來發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。圖為2021年8月3日,黔東南苗族侗族自治州錦屏縣紀(jì)委監(jiān)委干部到平秋鎮(zhèn)圭葉村接訪?!≠F州省紀(jì)委監(jiān)委供圖 楊函祥/攝
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、根治“四風(fēng)”
我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民,一旦脫離群眾就會(huì)失去生命力。全面從嚴(yán)治黨,必須緊緊扭住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵,人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決防范和糾正什么。
新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨以作風(fēng)建設(shè)為切入口,從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起。
2012年12月4日,十八屆中央政治局會(huì)議審議通過《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。黨中央從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題,堅(jiān)持從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,以上率下改進(jìn)工作作風(fēng)。
在作風(fēng)建設(shè)方面,《決議》這樣概述取得的重大成效:中央政治局每年召開民主生活會(huì),聽取貫徹執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定情況匯報(bào),開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨中央發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,狠剎公款送禮、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng),解決群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,推進(jìn)基層減負(fù),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi),剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。
2019年9月16日至18日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河南考察。這是16日下午,習(xí)近平在信陽(yáng)市新縣田鋪鄉(xiāng)田鋪大塆“老家寒舍”民宿店,同店主一家親切交談。新華社記者 謝環(huán)馳/攝
(三)補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”
思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),堅(jiān)定理想信念是思想建設(shè)的首要任務(wù)。
中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想信念,就是馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想。這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。
《決議》重申堅(jiān)定理想信念的重要意義:“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,共產(chǎn)黨人如果沒有理想信念,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’,必然導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。”
在思想建設(shè)方面,《決議》這樣概述采取的重大舉措:黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”專題教育、“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從思想上正本清源、固本培元,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持共產(chǎn)黨人政治本色,挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。
2018年7月3日至4日,全國(guó)組織工作會(huì)議在北京召開。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬/攝
(四)貫徹新時(shí)代黨的組織路線
黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“組織路線對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。”
2018年7月,習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出新時(shí)代黨的組織路線。這就是:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,加強(qiáng)組織體系建設(shè)是重點(diǎn)。
在組織建設(shè)方面,《決議》這樣概述采取的重大舉措:
——“明確信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),突出政治素質(zhì)要求、樹立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,堅(jiān)持不唯票、不唯分、不唯生產(chǎn)總值、不唯年齡,不搞‘海推’、‘海選’,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,糾正選人用人上的不正之風(fēng)。”
——“黨要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’問題,珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,自覺接受各方面監(jiān)督,時(shí)刻想著為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福。”
——“黨堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,聚天下英才而用之。”
——“黨不斷健全組織體系,以提升組織力為重點(diǎn),增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)黨的組織和黨的工作全覆蓋。”
此外,《決議》還總結(jié)了在紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)方面采取的重大舉措、取得的重大成效:黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面嚴(yán)起來。黨堅(jiān)持依規(guī)治黨,嚴(yán)格遵守黨章,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,嚴(yán)格制度執(zhí)行,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高。
湖北省恩施州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,開展巡回下沉遍訪活動(dòng),通過一線走訪、帶案下訪、問效回訪等方式,解決好群眾的急難愁盼問題,做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效取信于民。圖為2021年7月16日,該州宣恩縣紀(jì)檢監(jiān)察干部到萬寨鄉(xiāng)伍家臺(tái)村走訪基層群眾。 湖北省紀(jì)委監(jiān)委供圖 梁國(guó)熠/攝
(五)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固
反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,保持黨的肌體健康,始終是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),更是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。
《決議》鮮明指出反腐敗斗爭(zhēng)的重大意義:腐敗是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng),不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依紀(jì)依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。
《決議》從多個(gè)層面梳理黨的十八大以來反腐敗斗爭(zhēng)采取的重大舉措:
——黨堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。
——堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”。
——堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題,深入開展國(guó)際追逃追贓,清除一切腐敗分子。
——黨聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),查處周永康、薄熙來、孫政才、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。
——黨領(lǐng)導(dǎo)完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,推動(dòng)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
總之,黨的十八大以來,經(jīng)過堅(jiān)決斗爭(zhēng),全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就。《決議》作出了這樣的概括總結(jié):
“全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用充分發(fā)揮,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,消除了黨、國(guó)家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。”