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    第一觀察丨中央農村工作會議部署糧食安全,總書記為何強調這兩個字?

    2021-12-27 14:38:38  來源:新華社  
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    “中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”“18億畝耕地必須實至名歸”……

    中央農村工作會議12月25日至26日在北京召開。會前,習近平書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農”工作并發(fā)表重要講話。這次中央農村工作會議傳達學習了習近平書記的重要講話。

    “保證糧食安全,大家都有責任”“黨政同責要真正見效”……總書記重要講話中的“責任”二字,重若千鈞。

    農為邦本。黨的十八大以來,習近平書記心系“三農”,始終重視糧食安全。早在2013年的中央農村工作會議上,習近平書記就要求“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”;2020年中央農村工作會議上,總書記強調“牢牢把住糧食安全主動權,糧食生產年年要抓緊”。

    面對百年未有之大變局,在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,今年的會議,總書記再一次為大家敲響糧食安全警鐘,強調“責任”二字,有何深意?

    糧食安全責任要一起扛

    穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,這是明年經(jīng)濟工作主基調。糧穩(wěn)天下安,穩(wěn)住糧食,有著特殊重要的意義。

    我國糧食產量已連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,有力保障了14億人口大國的糧食安全。但也要看到,由于人多地少,我國糧食供求中長期仍是緊平衡態(tài)勢,且“緊平衡”越來越緊,糧食安全這根弦任何時候都不能松。

    收割機在山東省臨沂市平邑縣的麥田里收割小麥(2021年6月8日攝)?!⌒氯A社發(fā)(武紀全 攝)

    放眼國際國內,形勢并不寬松——

    世紀疫情、極端天氣等因素對全球糧食生產帶來不確定性。近年來國際上一有風吹草動,各國首先捂緊自己的糧袋子。我國還面臨水地資源約束、農資價格上漲等挑戰(zhàn)。糧食安全必須要立足國內。保障經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定,必須穩(wěn)住“三農”基本盤和糧食“壓艙石”,以國內糧食穩(wěn)產保供的穩(wěn)定性來應對外部環(huán)境的不確定性。

    “應對各種風險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好‘三農’工作”“措施要硬,執(zhí)行力要強”“要有合理布局,主產區(qū)、主銷區(qū)、產銷平衡區(qū)都要保面積、保產量”……

    書記的重要講話字字千鈞。

    端牢中國人的飯碗是重大戰(zhàn)略問題。不能只算經(jīng)濟賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長遠賬。無論中央還是地方,無論主產區(qū)、主銷區(qū)還是產銷平衡區(qū),誰也不是旁觀者,糧食安全責任要一起扛,絕不能推諉塞責或把希望放在調運和進口上。

    關鍵品種要大力保

    “要實打實地調整結構,擴種大豆和油料,見到可考核的成效。”習近平書記強調。

    進入新發(fā)展階段,我國發(fā)展內外環(huán)境發(fā)生深刻變化。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議提出正確認識和把握五個重大理論和實踐問題,其中之一就是“要正確認識和把握初級產品供給保障”。

    近平書記強調,保障好初級產品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題。這次中央農村工作會議提出,要全力抓好糧食生產和重要農產品供給,穩(wěn)定糧食面積,大力擴大大豆和油料生產,這傳遞出十分明確的新信號。

    這是2021年10月21日上午,習近平書記在東營市黃河三角洲農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)考察時,走進田間察看大豆長勢。新華社記者 王曄 攝

    14億人口,不能指望別人養(yǎng)活。

    近年來,我國口糧供給充足,然而大豆和食用油進口規(guī)模較大、對外依存度較高。2020年,我國進口大豆超過1億噸,食用植物油進口983萬噸。隨著人們生活水平提高、肉蛋奶需求增加,對于豆粕等飼料糧和食用油需求增加。今后要切實端牢飯碗,必須提前謀劃,既要有硬舉措,更要抓實效,多措并舉抓好關鍵品種。

    18億畝耕地要不折不扣守

    土生萬物、地發(fā)千祥。

    耕地是糧食生產的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。

    在吉林省吉林市永吉縣萬昌鎮(zhèn),農民駕駛農機收割水稻(2021年10月12日攝,無人機照片)。新華社記者 張楠 攝

    “耕地保護要求要非常明確,18億畝耕地必須實至名歸”“農田就是農田,而且必須是良田”……對于耕地問題,總書記重要講話內容直擊突出問題,要求高,語氣重,部署實。

    近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,一些地區(qū)耕地面積減少,有的地方良田不種糧食,而是建養(yǎng)殖場、種花卉果木。從局部看經(jīng)濟效益明顯,但從全局看卻是糧食安全的隱憂。一些地區(qū)非法占用耕地,有的占優(yōu)補劣、占水田補旱田,進一步加劇風險。

    局部必須服從全局,小局必須服從大局。對此,會議明確部署一系列硬舉措:落實好耕地保護建設硬措施,嚴格耕地保護責任,加強耕地用途管制,建設1億畝高標準農田。

    “在吃飯問題上不能得健忘癥”“即使生活一天天好了,也沒有任何權利浪費”“什么時候都不能輕言糧食過關了”“對糧食問題,要從戰(zhàn)略上看,看得深一點、遠一點”……黨的十八大以來,習近平書記對糧食安全這個“永恒課題”高度重視,時時敲響警鐘,強化部署,保障大國糧倉安穩(wěn),為發(fā)展筑牢根基。