“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障”(總書記的人民情懷)
奮斗是新征程上最壯麗的旋律,勞動者是律動中最動人的音符。
其中,有這樣一群身份特殊、數(shù)量龐大的勞動者,分外讓習近平總書記牽掛:
在北京前門,總書記看望胡同服務點的“快遞小哥”問冷暖;在湖南長沙,總書記與基層代表座談時請來貨車司機代表聽疾苦;在陜西柞水,總書記走進直播間給鄉(xiāng)村電商鼓干勁……
他們是8400萬新就業(yè)形態(tài)勞動者,他們更是習近平總書記心中“美好生活的創(chuàng)造者、守護者”。
就業(yè)是最大的民生。
2020年,面對世紀疫情和百年變局交織、嚴峻挑戰(zhàn)和重大困難并存,習近平總書記英明決斷:“疫情突如其來,‘新就業(yè)形態(tài)’也是突如其來。對此,我們要順勢而為,讓其順其自然、脫穎而出。”
隨著信息技術的進步和經(jīng)濟發(fā)展的轉型,中國的遼闊土地上,生產(chǎn)要素在重組,勞動者就業(yè)結構和方式也悄然發(fā)生著變化。
2008年前后,共享經(jīng)濟在我國還方興未艾,而15年后的今天,第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結果顯示,全國新就業(yè)形態(tài)勞動者已占職工總數(shù)的21%。他們主要分布在交通出行、生活服務、知識技能、醫(yī)療分享等領域。
近年來,新就業(yè)形態(tài)的“蓄水池”和“穩(wěn)定器”作用日益顯現(xiàn),大幅提升了我國經(jīng)濟運行的就業(yè)承載力,特別是在抵御疫情沖擊中發(fā)揮了巨大作用。
一枝一葉總關情。
新就業(yè)形態(tài)漸進調(diào)整的過程中,每一個勞動者的前途命運都牽動著總書記的心。
龍兵是1700萬貨車司機中的一員。2020年9月17日,是他永生難忘的日子。他沒有想到,那次與總書記面對面座談之后,他反映的行業(yè)痛點問題全都得到了有效解決。
國家四部門開展道路限高限寬設施和檢查卡點專項整治,路上開車更順心了;全國1300多個“司機之家”建起來了,洗澡休息更舒心了;貨運信息平臺建設也在逐步發(fā)展,車貨匹配更省心了……
“一個時期有一個時期的問題,一個群體有一個群體的困難,我們要重視起來,不斷解決。”總書記的話,樸實、厚重、堅定,溫暖了貨車司機,也溫暖了整個新就業(yè)群體。
時時放心不下。
新就業(yè)形態(tài)具有雇傭關系靈活化、工作內(nèi)容碎片化、工作方式彈性化、創(chuàng)業(yè)機會互聯(lián)網(wǎng)化等特點,但也給從業(yè)者的權益保障造成了困難。
“部分農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒有納入社會保障,存在‘漏保’、‘脫保’、‘斷保’的情況”,類似問題,總書記時常談起。
加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障,成為新時代新征程上需要細致解答的一道民生考題。
從黨的十八屆五中全會首次提及“新就業(yè)形態(tài)”的概念,到黨的二十大報告要求“加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障”,在習近平總書記的關懷下,對新就業(yè)形態(tài)勞動者的關愛越來越具體而微。
圍繞維護好快遞員、網(wǎng)約工、貨車司機等新就業(yè)群體的合法權益,總書記反復強調(diào)“要完善多渠道靈活就業(yè)的社會保障制度”,指出“相配套的法律法規(guī)政策措施也不能姍姍來遲”,同時提醒要“做好新就業(yè)群體的思想引導和凝聚服務工作”。
為人民生活安康托底。
總書記的關心關切,迅速轉化為各地區(qū)各部門的行動自覺,相繼出臺扶持政策,推出暖心舉措,加強勞動法律制度建設,補齊新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障短板。
人社部新近發(fā)布的《新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動合同和書面協(xié)議訂立指引(試行)》,明確將職業(yè)傷害保障制度寫入文件,解決新就業(yè)群體的職業(yè)隱憂。此前,2021年7月出臺的《關于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的指導意見》,將新就業(yè)群體納入勞動保障基本公共服務范圍。
在上海,快遞員、外賣員可以按規(guī)定參加社保了;在湖北武漢,網(wǎng)約車司機有了流動黨支部;在山東濟南,暖心驛站還能提供法律援助、政策咨詢、職業(yè)技能培訓等服務……
實實在在的便利,讓新就業(yè)形態(tài)勞動者感受到越來越多的溫暖。今日中國,新就業(yè)群體有尊嚴、有保障,更有發(fā)展。
2022年北京冬奧會開幕式上,一面五星紅旗在100多位普通中國人手中傳遞,其中,就有作為400多萬“快遞小哥”代表的劉闊。“我一直牢記著總書記的話,努力做一只勤勞的小蜜蜂。”