支持起訴,石鼓檢察為你撐腰!
衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊(通訊員 陳夢(mèng)穎)幫扶弱小是傳統(tǒng)美德,然而受制于年齡、身體、文化等影響,農(nóng)民工、老年人等群體獨(dú)立維權(quán)能力較弱。當(dāng)他們權(quán)益受損時(shí),檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和公共利益的代表,積極開展民事支持起訴工作,幫助弱勢(shì)群體維護(hù)合法權(quán)益。近年來,衡陽(yáng)市石鼓區(qū)檢察院辦理?yè)狃B(yǎng)費(fèi)糾紛、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛等民事支持起訴案件15件,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
聚焦農(nóng)民工薪酬,提供暖“薪”服務(wù)
“沒有你們的幫助,我的工錢肯定拿不到了。”在收到法院的終審判決后,挖機(jī)師傅老吳專程攜錦旗來到石鼓區(qū)檢察院向檢察官表示謝意。
2017年8月,包工頭李某與吳師傅等4名挖機(jī)師傅約定,4人自帶挖機(jī)到石鼓區(qū)某住宅小區(qū)建設(shè)工地進(jìn)行土方作業(yè),挖機(jī)勞務(wù)費(fèi)按260元/小時(shí)計(jì)價(jià),土方裝車勞務(wù)費(fèi)按30元/車計(jì)價(jià)。2018年底,土方作業(yè)陸續(xù)完工,但包工頭李某只向4人支付了部分勞務(wù)費(fèi),尚欠40余萬(wàn)勞務(wù)費(fèi)一直未支付。
2020年底,吳師傅等4人多次追討勞務(wù)費(fèi)未果,向石鼓區(qū)法院提起民事訴訟,訴請(qǐng)包工頭李某支付所欠勞務(wù)費(fèi)。但手中證據(jù)不足無(wú)奈撤訴。
▲吳師傅攜錦旗到石鼓區(qū)檢察院向檢察官表示謝意
2021年初,吳師傅等4人收集了部分證據(jù)后,再次向石鼓區(qū)法院提起民事訴訟,并同步向石鼓區(qū)檢察院提出支持起訴申請(qǐng)。
接到支持起訴申請(qǐng),檢察官結(jié)合現(xiàn)有案件證據(jù)對(duì)案情進(jìn)行了深入研究。發(fā)現(xiàn)吳師傅提供的證據(jù)全部都是復(fù)印件,證明力較弱,以現(xiàn)有證據(jù)進(jìn)行訴訟敗訴風(fēng)險(xiǎn)極大。
于是承辦檢察官?gòu)膬煞矫嫒胧?,一方面主?dòng)做包工頭李某的工作,對(duì)其釋法說理,希望其能夠說明情況,自覺支付勞務(wù)費(fèi),盡力將矛盾化解在訴前。一方面聯(lián)系某住宅小區(qū)建設(shè)工地的總承包方甲建筑集團(tuán)有限公司,依法調(diào)取能證明吳師傅等4人工時(shí)的挖機(jī)出庫(kù)單底單。
因包工頭李某仍然拒絕支付吳師傅等4人勞務(wù)費(fèi),在全面收集案件證據(jù)后,2021年6月10日,石鼓區(qū)檢察院根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定向區(qū)法院發(fā)出支持起訴書。該案經(jīng)過石鼓區(qū)法院、衡陽(yáng)中院審理,衡陽(yáng)中院作出終審判決,判令包工頭李某在判決生效之日起10日內(nèi)向吳師傅等4人支付土方工程款40余萬(wàn)元。
“有了判決書,農(nóng)民工就能及時(shí)拿到工資嗎?”這是法院作出判決后,檢察官最惦記的事。為此,在判決書約定的履行期限屆滿后,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)開展回訪,了解到包工頭李某沒有按期履行判決義務(wù)。經(jīng)過對(duì)其再次釋法說理依舊無(wú)果后,檢察官引導(dǎo)吳師傅等4人依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
法院依法對(duì)包工頭李某采取財(cái)產(chǎn)保全措施,查封其名下房產(chǎn)一套,下一步將依法按程序?qū)钅车呢?cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。
結(jié)案后,針對(duì)轄區(qū)建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)等問題,石鼓區(qū)人民檢察院以辦理此案為契機(jī),開展“整治農(nóng)民工欠薪問題”民事檢察專項(xiàng)監(jiān)督。一方面,通過到施工現(xiàn)場(chǎng)、村鎮(zhèn)社區(qū)、相關(guān)單位宣講支持起訴職能作用,向工地負(fù)責(zé)人普及拒不支付工資的懲戒措施,促進(jìn)源頭預(yù)防。另一方面,聯(lián)合區(qū)法院落實(shí)移送機(jī)制、舉行普法宣傳等,推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)域的線索移送、信息共享、辦案協(xié)作、矛盾化解,實(shí)現(xiàn)溯源治理,為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益提供更完善、更有力的保障體系。
聚焦老年人贍養(yǎng),助力老有所養(yǎng)
說起養(yǎng)老,對(duì)于年過七旬的李老來說,有著說不出的辛酸。
李老和老伴育有2子。對(duì)于如何贍養(yǎng)老人,兩兄弟發(fā)生了分歧,互相推諉,遲遲無(wú)法達(dá)成一致意見。自2015年起,李老被確診患有肺部疾病,需要長(zhǎng)期服用藥物,僅藥費(fèi)每月都要幾百元。2020年,二老回到鄉(xiāng)下老家,為有所住,舉債修葺房屋,讓經(jīng)濟(jì)本就不寬裕的生活更是捉襟見肘。
今年2月,萬(wàn)般無(wú)奈的李老來到石鼓區(qū)檢察院尋求幫助,“我們年紀(jì)大了,就想在老家安安心心的過,誰(shuí)知道辛辛苦苦養(yǎng)大的兒子不養(yǎng)我”。說到傷心處,李老忍不住哽咽。
受理該案后,檢察官通過詢問當(dāng)事人、到社區(qū)核實(shí)、走訪當(dāng)事人親屬等方式詳細(xì)了解老人的生活狀況。隨后聯(lián)系到其兩個(gè)兒子,從法理情的角度進(jìn)行勸說,希望他們能坐下來好好協(xié)商解決老人的贍養(yǎng)問題,但未果。
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《民法典》第1067條第二款的規(guī)定,成年子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)的,缺乏勞動(dòng)能力或者生活困難的父母,有要求成年子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。李老之子不履行贍養(yǎng)義務(wù)的行為,損害了李老的合法權(quán)益。申請(qǐng)人李老要求子女承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的訴訟請(qǐng)求符合法律規(guī)定,遂作出支持起訴決定,并向區(qū)法院發(fā)出支持起訴書。法院判決支持了李老的訴訟請(qǐng)求,兩個(gè)兒子每人每月支付800元贍養(yǎng)費(fèi)。
案件辦理至此,已經(jīng)可以結(jié)案。但對(duì)于承辦檢察官來說,還有工作需要進(jìn)一步落實(shí)——李某二老的兒子是否遵守法院判決、如約履行義務(wù)?李某二老在生活中是否還存在需要解決的難題?老人和兒子們的關(guān)系是否得到了緩和?
為了給辦案工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。檢察官再次到老人家中回訪。
“我們考慮到贍養(yǎng)糾紛屬于家庭內(nèi)部糾紛,在化解雙方矛盾的同時(shí)必須兼顧親情,維護(hù)家庭和睦,這樣才能真正解決老有所養(yǎng)的問題。”回訪過程中,檢察官把釋法說理、親情修復(fù)貫穿始終。從法律和道德層面對(duì)老人的兒子進(jìn)行勸導(dǎo),并多次和老人促膝交談。
“贍養(yǎng)老人不是情分,而是本分,不履行贍養(yǎng)義務(wù),不僅違背了社會(huì)公序良俗,更違反了法律規(guī)定,如果情節(jié)惡劣還涉嫌遺棄罪,將被依法追究刑事責(zé)任。”檢察官一邊進(jìn)一步督促其兒子認(rèn)真履行贍養(yǎng)義務(wù),解決好老人的贍養(yǎng)問題,一邊積極創(chuàng)造機(jī)會(huì),使雙方真正冰釋前嫌、重拾親情。
至此,李某二老的養(yǎng)老難題終于得到了圓滿解決,養(yǎng)老生活有了保障。
聚焦未成年人成長(zhǎng),呵護(hù)“少年的你”
“我終于能看女兒了。一年多沒見,實(shí)在是太想她了。”7月11日,李某流著淚向檢察官道謝。在石鼓區(qū)檢察院的支持起訴下,這起探望權(quán)糾紛案判決結(jié)案,依法保障了離異母親李某的探望權(quán)。
2021年3月,李某與前夫經(jīng)法院調(diào)解離婚,雙方婚生長(zhǎng)女(9歲)由前夫撫養(yǎng)教育,婚生次女(5歲)由李某撫養(yǎng)教育。離婚后,李某多次聯(lián)系前夫想要探望長(zhǎng)女,均因各種原因?qū)е绿酵荒苷_M(jìn)行。2022年過年期間,雙方還因?yàn)樘酵l(fā)了肢體沖突。
無(wú)奈之下,李某2023年2月向石鼓區(qū)法院提起關(guān)于長(zhǎng)女探望權(quán)糾紛訴訟,同時(shí)向區(qū)人民檢察院提出了支持起訴申請(qǐng)。“離婚后,跟女兒分開的每一天我都在想她,怕她生病、怕她孤單,更怕她以為媽媽不要她了……原先讓她跟爸爸走,是為了讓她有更好的生活條件。但我沒想到會(huì)連陪伴她成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)都失去了。希望檢察院能夠幫幫我。”李某聲淚俱下地說。
收到申請(qǐng),承辦檢察官對(duì)案件進(jìn)行了審查,認(rèn)為符合支持起訴條件,依法受理了該案。
檢察官通過走訪調(diào)查,得知李某長(zhǎng)女內(nèi)心特別希望母親來看望自己,但不敢表現(xiàn)出來。檢察官考慮到本案如果強(qiáng)行判決將更加加深雙方的矛盾,不利于探望權(quán)的實(shí)際履行。于是找到被申請(qǐng)人,從如何對(duì)更有益孩子健康成長(zhǎng)的角度耐心疏導(dǎo)解釋,“定期讓孩子與母親團(tuán)聚,有利于彌補(bǔ)家庭解體給孩子造成的感情傷害,而且成長(zhǎng)過程中不缺位的母愛和父愛也能讓孩子形成更健全的人格”。同時(shí)以《民法典》《未成年人保護(hù)法》等相關(guān)法律規(guī)定釋法說理。
但李某前夫仍拒絕李某履行探望權(quán),檢察官?zèng)Q定支持李某起訴,并向法院送達(dá)了支持起訴意見書。“夫妻無(wú)論以什么原因離婚,都不要將積怨和各種不滿轉(zhuǎn)嫁到一方的探望行為上。在探望孩子這件事上,雙方應(yīng)理性思考,從有利于孩子的角度出發(fā)。兩人雖然不再存在婚姻關(guān)系,但都應(yīng)關(guān)心孩子,為其撐起愛的保護(hù)傘。”承辦檢察官表示。
石鼓區(qū)法院3月7日判決:李某主張行使探望權(quán)于法有據(jù),予以支持。判決李某每月探望長(zhǎng)女1次直至其成年,寒暑假均可探望,前夫必須予以協(xié)助。
至此,這起探望權(quán)糾紛判決結(jié)案。目前,李某按照判決按時(shí)行使探望權(quán)。
“我院將持續(xù)聚焦人民群眾的急難愁盼,充分發(fā)揮民事支持起訴職能作用,為婦女兒童、殘疾人、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體撐腰。以切實(shí)舉措讓群眾感受到司法溫情,為他們撐起一片法治藍(lán)天。”石鼓區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)劉海燕表示。