校準(zhǔn)航向再出發(fā)——新華社五論中美關(guān)系如何重返正軌

應(yīng)美國總統(tǒng)拜登邀請，國家主席習(xí)近平11月14日至17日赴美國舊金山舉行中美元首會晤，同時應(yīng)邀出席亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。兩國元首將就事關(guān)中美關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題，以及事關(guān)世界和平與發(fā)展的重大問題深入溝通。

元首外交是中美關(guān)系的“指南針”和“定盤星”，中美各界和國際社會也因此對這次舊金山會晤倍加期待，期待中美關(guān)系在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下盡快回到健康穩(wěn)定發(fā)展的正軌。在此關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，新華社推出“推動中美關(guān)系回歸正軌”系列評論報道，呼吁美方同中方相向而行，克服干擾、排除障礙、積累成果、營造氛圍，共同推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。

一論回歸元首共識：

重返巴厘島、通往舊金山

讓對穩(wěn)定和發(fā)展中美關(guān)系的期待成為現(xiàn)實，需要中美相向而行。行動路線圖也很清楚，就是重返巴厘島、通往舊金山，把中美元首巴厘島會晤共識真正落到實處，擴(kuò)大雙邊關(guān)系積極議程，減少消極議程，為舊金山會晤創(chuàng)造條件、排除干擾、積累成果、營造氛圍。毫無疑問，重返巴厘島、通往舊金山的路程，不會是一馬平川，不能靠“自動駕駛”。

只有重返巴厘島，才能通往舊金山，重返巴厘島是基礎(chǔ)、是前提。最近一段時間，中美關(guān)系之所以出現(xiàn)一些積極跡象，正是因為對兩國元首巴厘島會晤共識的跟進(jìn)和落實得到了提速。

希望美方在近期中美互動中所展現(xiàn)的積極姿態(tài)不是政治算計和戰(zhàn)術(shù)投機(jī)，所作出的口頭承諾能夠成為具體政策和實質(zhì)行動。也希望美方能夠不被國內(nèi)黨爭羈絆和政客私利左右，同中方共同行動、持久努力，讓中美關(guān)系中的好消息、好勢頭不斷累積，推動兩國關(guān)系真正穩(wěn)下來、好起來。

作為世界上最重要的一組雙邊關(guān)系，中美關(guān)系牽動著人類的前途命運(yùn)。巴厘島會晤時，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)應(yīng)從把握世界大勢的高度看待和處理中美關(guān)系。世界大勢是什么？是和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流，任何國家或國家集團(tuán)都再也無法單獨(dú)主宰世界事務(wù)；是全球南方全面開啟“大覺醒”時代，人類社會加速進(jìn)入多極化世界；是人類越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，同時也面臨著諸多全球性挑戰(zhàn)。

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二論校準(zhǔn)關(guān)系航向：

中美必須找到正確的相處之道

作為兩個世界大國，中美能否確立正確相處之道，攸關(guān)世界和平發(fā)展和人類前途命運(yùn)。一段時間以來，兩國關(guān)系的變化牽動世界人心，其跌宕起伏的曲折歷程，一方面表明了中美關(guān)系的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，確立大國正確相處之道并非易事，其間會受到各種因素的影響擾動；另一方面，雙方最終排除干擾達(dá)成“重返巴厘島”“面向舊金山”的重要共識也再一次證明，只要本著對歷史、對世界、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，對彼此樹立正確理性的認(rèn)知，對改善關(guān)系抱持最大誠意，中美關(guān)系就能朝著積極的方向發(fā)展，真正實現(xiàn)穩(wěn)下來、好起來，回歸健康穩(wěn)定發(fā)展的正軌。

關(guān)于中美如何正確相處，習(xí)近平主席早已給出了明確答案，那就是相互尊重、和平共處、合作共贏。這三大原則，是審視中美關(guān)系半個多世紀(jì)風(fēng)云跌宕得出的重要論斷，是當(dāng)今時代大國之間彼此交往的正確之道，是保證中美兩艘巨輪不偏航、不失速、不相撞的重要航標(biāo)。

沒有尊重，就談不上信任；沒有信任，就無法避免沖突，也談不上真正的合作。這是中美交往積累的重要經(jīng)驗，也是雙邊關(guān)系重回正軌的基本前提。守住和平底線，這是中美必須做出的正確抉擇。合作共贏是中美關(guān)系半個世紀(jì)以來的真實敘事，也是雙方應(yīng)當(dāng)繼續(xù)爭取的共同目標(biāo)。

從巴厘島一路走來，中美關(guān)系回暖來之不易，值得倍加珍惜。面向舊金山，雙方應(yīng)從過往汲取現(xiàn)實的啟迪，匯聚相向而行的力量，共同探索構(gòu)建新時代的中美關(guān)系，創(chuàng)造中美兩國的美好未來。

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三論正確定義關(guān)系：

競爭對抗不符合時代潮流

中美關(guān)系如何發(fā)展，歸根到底取決于兩個大國對于彼此的認(rèn)知。以合作面主導(dǎo)認(rèn)知，雙邊關(guān)系就能朝好的方向發(fā)展；以競爭面主導(dǎo)認(rèn)知乃至以競爭定義全部關(guān)系，對抗性就會不斷增強(qiáng)，就有滑入“新冷戰(zhàn)”深淵的風(fēng)險。當(dāng)下美方理順對華關(guān)系，關(guān)鍵是樹立正確的對華認(rèn)知，走出零和博弈思維，積累擴(kuò)大合作面，持續(xù)推動中美關(guān)系穩(wěn)下來、好起來。

作為兩個大國，中美在貿(mào)易、技術(shù)、外交等領(lǐng)域既有合作也有競爭，不是你輸我贏、你死我活，而應(yīng)當(dāng)是你追我趕、共同進(jìn)步。中國不回避競爭、不懼怕競爭，但競爭應(yīng)該是公平、合理、良性的，有紅線、有禁區(qū)，不能無視市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，更不能將核心利益問題作為競爭工具、挑釁手段。中國認(rèn)為的競爭，應(yīng)該是田徑賽，有賽道有規(guī)則，可以在你追我趕中提升各自成績，就像運(yùn)動員競技追求的是不斷提升自己、突破自我，取得更好成績，而不是給其他運(yùn)動員“使絆子”或惡意干擾，否則只會因為違規(guī)而被罰出局。

競爭更不是中美關(guān)系的全部。中美經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。當(dāng)前形勢下，中美共同利益不是減少了，而是更多了。

中美作為兩個大國，對人類繁榮發(fā)展擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。通過合作共同開啟人類發(fā)展的新紀(jì)元，還是滑入大國沖突對抗的深淵，是兩國必須回答好的世紀(jì)之問。跳出誰贏誰輸?shù)莫M隘視角，追求人類一起贏的高尚目標(biāo)，應(yīng)該成為新時代中美兩國的共同追求。

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四論增進(jìn)合作共識：

地球容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮

近一段時間以來，中美正向互動趨勢不斷增強(qiáng)。美國一方面在“競爭”意識主導(dǎo)下繼續(xù)推出對華科技、經(jīng)貿(mào)合作限制措施，一方面也在各個渠道尋求與中國接觸，出現(xiàn)了近年鮮見的“求同”苗頭。究其根本，中美是全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，中美關(guān)系是全世界最重要的雙邊關(guān)系，兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)既深且廣，兩國和世界都無法承受雙方誤判意圖、對抗沖突之重。

中美雙方的發(fā)展進(jìn)步完全可以成為對方的機(jī)遇而不是挑戰(zhàn)，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性，中美應(yīng)該互利共贏而不是零和博弈，雙方可以彼此成就，做大共同利益的蛋糕。

中美合作不僅有存量優(yōu)勢，還有增量優(yōu)勢。中美雖然互為重要貿(mào)易伙伴，每年有數(shù)千億美元的貿(mào)易額，但雙邊貿(mào)易額仍然有增長空間，這是美國與其他國家雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系無法比擬的。合作將為雙方開辟更多更寬廣領(lǐng)域增長空間。“碳中和”領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)交流和聯(lián)合投資將使雙方受益；未來中美老齡化人群對醫(yī)療服務(wù)的需求將大幅增長，醫(yī)療技術(shù)和數(shù)據(jù)的交流將給雙方帶來巨大價值；中國超大規(guī)模中等收入人群為美國農(nóng)產(chǎn)品提供難以估量的潛在市場；美中兩國都受益于雙向投資流，鼓勵相互投資將多角度反哺兩國經(jīng)濟(jì)……雙方合作的單子可以拉得很長。

寬廣的地球完全容得下中美各自發(fā)展、共同繁榮。中國人民和美國人民一樣，都是自尊自信自強(qiáng)的人民，都擁有追求美好生活的權(quán)利，兩國之間存在的共同利益應(yīng)該得到重視，各自取得成功對彼此都是機(jī)遇而非威脅。

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五論夯實民意基礎(chǔ)：

匯聚中美交流合作的正能量

中美雖遠(yuǎn)隔重洋，但中美人民的交流合作源遠(yuǎn)流長。“國之交在于民相親”。追憶往昔，中美民間的友好交往從沒有中斷，兩國人民也在交往中結(jié)下了深情厚誼，為中美關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。歷史已經(jīng)充分證明，中美兩國人民完全可以跨越制度、文化、語言的差異，建立起深厚的友誼。中美民間交流互利共贏，不僅是兩國人民做出的自主選擇，更是不可阻擋的歷史潮流。

在中美關(guān)系處于關(guān)鍵十字路口的當(dāng)下，持續(xù)不斷的民間交往和人文交流合作尤顯珍貴，為兩國關(guān)系的健康發(fā)展注入源源不斷的正能量。橫跨太平洋的航班越多、貨輪越多、游客越多、學(xué)生學(xué)者越多，中美兩國關(guān)系發(fā)展的民意基礎(chǔ)就越厚實，空間就越廣闊，動力就越強(qiáng)勁。

中美都應(yīng)該本著對兩國人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度，從兩國人民的福祉出發(fā)，處理好、管控好、發(fā)展好兩國關(guān)系，為兩國人民繼承和弘揚(yáng)珍貴友誼遺產(chǎn)創(chuàng)造有利氛圍和條件，筑牢兩國友誼與合作的民意基礎(chǔ)。近期中美關(guān)系“大氣候”回暖，越來越多的中美各界人士為兩國擴(kuò)大交往合作鼓與呼，為兩國人民相知相親四處奔走，傳遞出中美民間友好的積極信息。

中美關(guān)系眼下仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，穩(wěn)定和改善兩國關(guān)系任重道遠(yuǎn)。所幸的是，從歷史中走來的這些根基性民間紐帶仍在，推動中美關(guān)系向前發(fā)展的正能量正在不斷聚集。