這場(chǎng)座談會(huì)的信號(hào)
5月23日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)了一場(chǎng)企業(yè)和專家座談會(huì)。
這是2018年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記第三次主持召開(kāi)企業(yè)和專家座談會(huì)。
這場(chǎng)會(huì)講了哪些內(nèi)容,傳遞了哪些信號(hào)?
這場(chǎng)座談會(huì)聚焦的主題,是進(jìn)一步全面深化改革。
座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記開(kāi)宗明義,點(diǎn)出了為什么我們還要談改革:
“……改革是發(fā)展的動(dòng)力……”
如何理解這句話?可以注意一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
這場(chǎng)座談會(huì),是在黨的二十屆三中全會(huì)即將召開(kāi)的背景下開(kāi)的。改革開(kāi)放后,黨的歷屆三中全會(huì)都是研究改革。這一次,同樣也不例外——二十屆三中全會(huì)將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。
習(xí)近平總書(shū)記曾提到:
“……改革開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶……”
可以說(shuō),中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)改革。
發(fā)展不停,就要將改革進(jìn)行到底。
清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜告訴譚主,十八屆三中全會(huì)上,我們提的是“全面深化改革”,現(xiàn)在,我們講的是“進(jìn)一步全面深化改革”。
與會(huì)的9位發(fā)言代表的發(fā)言內(nèi)容中,包括深化電力體制改革、發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、用科技改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、建立健全民營(yíng)企業(yè)治理體系、優(yōu)化外資企業(yè)營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)香港更好融入新發(fā)展格局、增強(qiáng)人民群眾改革獲得感、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系等。
國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉明勝是座談會(huì)的發(fā)言代表之一。
國(guó)家電投是我國(guó)第一家擁有全部電源品種的能源發(fā)電企業(yè),也是全球最大的光伏發(fā)電企業(yè)。
實(shí)際上,去年召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議上,就審議通過(guò)《關(guān)于深化電力體制改革加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議當(dāng)中也強(qiáng)調(diào)了,要科學(xué)合理設(shè)計(jì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)路徑。
顯然,這些工作不是一蹴而就的。那么,這些系統(tǒng)性的工作該如何做?
在這場(chǎng)座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記給出了答案:
“……奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改,堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端,著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾……”
“堅(jiān)決破除”“著力破解”,這幾個(gè)詞背后,體現(xiàn)著改革再進(jìn)一步的決心。
這個(gè)“進(jìn)一步”,是改革清單的“進(jìn)一步”。十八屆三中全會(huì)上,我們提出了336項(xiàng)重大改革舉措。當(dāng)前,在這336項(xiàng)重大改革舉措已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上,我們要繼續(xù)改革,更新改革的清單。
這個(gè)“進(jìn)一步”,也是發(fā)展階段的“進(jìn)一步”。此前,全面深化改革是圍繞全面建成小康社會(huì)等目標(biāo)進(jìn)行的。而現(xiàn)在,我們已經(jīng)邁向推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程。
實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的征途中,一定會(huì)有新的挑戰(zhàn),為了更好地發(fā)展,我們要推動(dòng)新的改革。
推動(dòng)改革,絕非易事。在進(jìn)一步全面深化改革的過(guò)程中,需要牢牢把握方向。
這一方向就是,改革,到底為了誰(shuí)?
習(xí)近平總書(shū)記明確指出:
“……人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo),抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子……”
改革,需要回應(yīng)人民對(duì)于美好生活的向往。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)黃漢權(quán)是座談會(huì)上發(fā)言的三位專家之一,他主要關(guān)注促進(jìn)城鄉(xiāng)融合領(lǐng)域的改革。
2018年時(shí),黃漢權(quán)就曾帶隊(duì)前往湖北恩施,開(kāi)展城鄉(xiāng)融合的專題調(diào)研。此后,他又就這一問(wèn)題多次接受媒體采訪。
譚主了解到,在這次的座談會(huì)上,黃漢權(quán)依舊提了推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議。他提到,近些年,越來(lái)越多的農(nóng)民工選擇在縣城就業(yè),要把縣城作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素的雙向流動(dòng)和平等交換。
數(shù)據(jù)顯示,到2023年末,我國(guó)全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%。我們用幾十年的時(shí)間走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家上百年的進(jìn)程,但與此同時(shí),城鄉(xiāng)在收入消費(fèi)水平、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)供給等方面仍存在顯著差距。
在城鄉(xiāng)融合問(wèn)題上,做好一處,就會(huì)提升成百上千萬(wàn)人的幸福感。而這,正是改革的意義所在。
民眾關(guān)心的議題,同樣也是下一步改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口。
進(jìn)一步全面深化改革勢(shì)在必行,如何改?在座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記也給出了方法論:
“……進(jìn)一步全面深化改革,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面……”
董煜告訴譚主,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)改革最迫切的事,莫過(guò)于加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵,可以做更多深入探討。新質(zhì)生產(chǎn)力,是否就等于新興產(chǎn)業(yè)?傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。不能光盯著‘新三樣’,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋。”
就拿習(xí)近平總書(shū)記這幾天考察的日照港來(lái)說(shuō),日照港曾定下打造現(xiàn)代化港口的目標(biāo),但擺在日照港面前的,是一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的情況:
日照港是按照“順岸式”布置的,即碼頭的前沿線與自然岸線大體平行,但國(guó)際上的現(xiàn)代化自動(dòng)化碼頭,都采用的是集裝箱與海岸線垂直式布置。也就是說(shuō),日照港如果要“升級(jí)”為現(xiàn)代化大港,需要新建碼頭,這樣的投資規(guī)模,并不是日照港能夠承受的。
面對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)困境,日照港的研發(fā)團(tuán)隊(duì)選擇的不是新建港口,而是對(duì)傳統(tǒng)碼頭進(jìn)行升級(jí)改造。這其中,涉及到600余項(xiàng)清單問(wèn)題、上百個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),研發(fā)團(tuán)隊(duì)就一個(gè)個(gè)地進(jìn)行攻關(guān)。
事實(shí)上,傳統(tǒng)碼頭升級(jí)改造,是山東幾大港口都面臨的共同難題。剛開(kāi)始沒(méi)經(jīng)驗(yàn),想到歐洲的自動(dòng)化碼頭參觀,人家都不讓下車(chē)拍照。
這樣的經(jīng)歷,更加堅(jiān)定了這些港口人改造升級(jí)的決心。最終,日照港建成了全球首個(gè)順岸開(kāi)放式全自動(dòng)化碼頭。
而山東省,也將此前省內(nèi)的“一群港”,整合發(fā)展成了“港口群”。對(duì)于山東省而言,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的手段之一,就是對(duì)傳統(tǒng)的港口進(jìn)行升級(jí)改造,這是山東自己的探索之路。
而其他省份,也在因地制宜,通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革,找到自己發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的方式。
改革,是發(fā)展的動(dòng)力。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的過(guò)程中,會(huì)有新的挑戰(zhàn),我們要做的,是進(jìn)一步全面深化改革,發(fā)展不停,改革,也不會(huì)停。