“習(xí)近平的2021”系列解讀之七：

引領(lǐng)中國特色大國外交在變局中開新局

新華網(wǎng)記者　金佳緒、張芮綺

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時】2021，中國，我們黨迎來百年華誕，兩個百年奮斗目標(biāo)歷史交匯。2021，世界，百年變局與世紀(jì)疫情交織，人類正經(jīng)歷歷史上罕見的多重危機(jī)。2021，擺在中國人民面前的任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻。這一年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”，帶領(lǐng)中國人民在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開局之年邁出新氣象，創(chuàng)造新輝煌。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”推出年終系列報道“習(xí)近平的2021”之“引領(lǐng)中國特色大國外交在變局中開新局”。

“我們將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，同世界各國人民深化友誼、加強(qiáng)交流，推動建設(shè)新型國際關(guān)系，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，推動共建‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展，以中國的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。”

團(tuán)結(jié)各方攜手抗疫、堅守弘揚(yáng)多邊主義、助力世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、推動人類社會永續(xù)發(fā)展……今年以來，習(xí)近平出席多個重要國際會議并發(fā)表講話，針對“世界怎么了、我們怎么辦”這一時代之問，鮮明闡釋中國觀點，貢獻(xiàn)中國智慧，引領(lǐng)中國特色大國外交在“十四五”開局之年迎難而上、開拓進(jìn)取，在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機(jī)。

9月21日，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論并發(fā)表題為《堅定信心　共克時艱　共建更加美好的世界》的重要講話。這是大會現(xiàn)場。新華社記者　王迎　攝

團(tuán)結(jié)合作攜手抗疫，守望相助共克時艱

2021年，新冠疫情警報不斷，德爾塔和奧密克戎變異毒株相繼來襲，給全球抗疫與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇再添“路障”，國際社會多年積累的發(fā)展成果遭受嚴(yán)重侵蝕，各國尤其是發(fā)展中國家面臨前所未有的沖擊和考驗。

團(tuán)結(jié)合作、攜手抗疫是今年元首外交的高頻詞。在諸多國際場合，習(xí)近平主席鮮明倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)抗疫，以堅定的態(tài)度為國際社會凝心聚力，以一系列扎實舉措踐行“努力讓疫苗成為各國人民用得上、用得起的公共產(chǎn)品”的中國承諾。

“我們必須戰(zhàn)勝疫情，贏得這場事關(guān)人類前途命運(yùn)的重大斗爭。”9月21日，習(xí)近平以視頻方式出席第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論，發(fā)表題為《堅定信心　共克時艱　共建更加美好的世界》的重要講話，首先強(qiáng)調(diào)的便是抗疫合作，他說，“每一個負(fù)責(zé)任的政治家都必須以信心、勇氣、擔(dān)當(dāng)，回答時代課題，作出歷史抉擇”。

二十國集團(tuán)匯聚全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場經(jīng)濟(jì)體，覆蓋全球三分之二人口，在面對人類共同風(fēng)險的挑戰(zhàn)時，承載著國際社會廣泛期待。10月30日，習(xí)近平以視頻方式出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議。他在講話中提出的第一點建議就是“團(tuán)結(jié)合作，攜手抗疫”。他還進(jìn)一步提出了全球疫苗合作行動倡議，6方面內(nèi)容涵蓋疫苗科研合作、疫苗互認(rèn)、疫苗及原輔料貿(mào)易等多個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“早日走出疫情陰影、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇，是亞太地區(qū)面臨的最緊迫的任務(wù)。”11月11日，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平就構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體提出4點倡議，“全力抗擊疫情”居于首位。

深化國際疫苗合作，為早日戰(zhàn)勝疫情注入動力，中國一直是“行動派”。

中國迄今已向120多個國家和國際組織提供近20億劑疫苗，占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一，成為對外提供疫苗最多的國家。中國還同30多個國家發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議，同19個發(fā)展中國家開展疫苗聯(lián)合生產(chǎn)……中國為彌合“免疫鴻溝”的“說到做到”，同個別國家熱衷政治操弄、破壞團(tuán)結(jié)抗疫形成了鮮明對照，獲得國際社會的廣泛贊譽(yù)。

中國疫苗跨越山海，映照出中國與世界守望相助的溫暖；中國抗疫經(jīng)驗啟示全球，撥開了世界疫情亂局的迷霧。

2月9日，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式主持中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會，并發(fā)表題為《凝心聚力，繼往開來　攜手共譜合作新篇章》的主旨講話。新華社記者　劉衛(wèi)兵　攝

堅定推進(jìn)開放合作，開放春風(fēng)溫暖世界

2021年，世界經(jīng)濟(jì)從新冠疫情的歷史性沖擊中逐步復(fù)蘇，但前行路上仍然充滿風(fēng)險和不確定性。供應(yīng)瓶頸持續(xù)、全球通脹加劇、發(fā)展失衡加深、貨幣政策轉(zhuǎn)向、貿(mào)易保護(hù)主義積弊在疫情背景下集中發(fā)作……“復(fù)蘇”成為世界經(jīng)濟(jì)主攻點。

這一年，在習(xí)近平的掌舵領(lǐng)航下，中國有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，展現(xiàn)強(qiáng)勁韌性，展露責(zé)任擔(dān)當(dāng)，展示開放胸懷，中國經(jīng)濟(jì)以長期向好的基本面和高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)復(fù)蘇貢獻(xiàn)穩(wěn)定動能、確定預(yù)期和堅定信心。

2月9日，習(xí)近平以視頻方式主持中國－中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話。堅持開放合作、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化、推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)……探討新思路、提出新倡議、擘畫新藍(lán)圖，習(xí)近平在講話里56次提到“合作”。

在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上，習(xí)近平為世界揭示了30多年來亞太地區(qū)保持較長時期快速發(fā)展的秘訣所在。他表示，這得益于打造開放型經(jīng)濟(jì)格局的努力，得益于構(gòu)筑互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系。他緊接著強(qiáng)調(diào)，各方要敞開胸懷，把握大勢，積極主動擴(kuò)大開放，推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。

在上海合作組織成員國元首理事會第二十一次會議上，習(xí)近平鮮明提出“走開放融通之路”的發(fā)展建議。

在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議上，習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào)，我們應(yīng)該維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十三次會晤時，習(xí)近平表示要維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，讓科技發(fā)展的最新成果惠及所有國家，推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

在亞太經(jīng)合組織第二十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上，習(xí)近平闡明了構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體需要重點做好的4方面工作，著重強(qiáng)調(diào)了“構(gòu)建開放型亞太經(jīng)濟(jì)”“堅持開放的地區(qū)主義”等重要主張。

中國一直用行動向世界表明堅定的開放決心。進(jìn)博會“朋友圈”越擴(kuò)越大，服貿(mào)會“購物車”越裝越滿，消博會參展商熱情高漲，廣交會采購商競相下單……作為體量最大、最具活力的新興經(jīng)濟(jì)體，中國各大開放合作平臺魅力十足。

擴(kuò)大高水平開放的步履堅定，與世界分享中國發(fā)展的新機(jī)遇，中國的高水平開放新局，像春風(fēng)溫暖了全世界。

12月5日，國家主席習(xí)近平在北京向“2021從都國際論壇”開幕式發(fā)表視頻致辭。新華社記者　黃敬文　攝

站在歷史正確的一邊，堅持真正的多邊主義

2021年，世界又站在新的十字路口。置身百年變局之中，面對舊疾新傷和焦慮迷茫，是加強(qiáng)團(tuán)結(jié)還是封閉孤立？是同舟共濟(jì)還是以鄰為壑？“時代之問”催答，考驗著各國領(lǐng)導(dǎo)人的智慧擔(dān)當(dāng)。

“我們今天所作的每一個抉擇、采取的每一項行動，都將決定世界的未來。”

今年，習(xí)近平在外交場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)維護(hù)多邊主義、站在歷史正確的一邊，這一重要理念貫穿全年，蘊(yùn)含深意。

1月25日，習(xí)近平出席世界經(jīng)濟(jì)論壇“達(dá)沃斯議程”對話會并發(fā)表特別致辭。這是2021年我國首場多邊外交活動，習(xí)近平的致辭備受關(guān)注。

習(xí)近平在致辭里闡明了這個時代面臨的4大課題，并深刻指出解決問題的出路是維護(hù)和踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

此次講話同4年前他在論壇年會的主旨演講一脈相承，立足全球視野，飽含世界情懷，習(xí)近平向全世界闡述守正出新、面向未來的“21世紀(jì)的多邊主義”。

4月22日，應(yīng)美國總統(tǒng)拜登邀請，國家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會，并發(fā)表題為《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》的重要講話，“堅持多邊主義”是習(xí)近平提出的構(gòu)建人與自然生命共同體的六條重要原則之一。

10月和11月，重要外事活動和國際性會議非常密集，可以說是今年中國外交的“高光時刻”。

在第四屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“中國將堅定不移維護(hù)真正的多邊主義”，表達(dá)了對推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的堅定決心。

在以視頻方式向亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表主旨演講時，習(xí)近平進(jìn)一步指出，中國將堅持真正的多邊主義，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。

《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六次締約方大會世界領(lǐng)導(dǎo)人峰會、第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十六次峰會第一階段會議……今年以來，習(xí)近平在諸多場合都反復(fù)強(qiáng)調(diào)堅持“真正的多邊主義”，呼吁全球走團(tuán)結(jié)合作之路，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊，構(gòu)建一個更加美好的世界。

面向未來，習(xí)近平還著重強(qiáng)調(diào)了一個重要概念——“全人類共同價值”，高瞻遠(yuǎn)矚、用意頗深。

7月，習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會上強(qiáng)調(diào)，我們要擔(dān)負(fù)起凝聚共識的責(zé)任，堅守和弘揚(yáng)全人類共同價值。

10月，習(xí)近平在中華人民共和國恢復(fù)聯(lián)合國合法席位50周年紀(jì)念會議上指出，我們應(yīng)該大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，共同為建設(shè)一個更加美好的世界提供正確理念指引。

12月，習(xí)近平在向“2021從都國際論壇”開幕式發(fā)表的視頻致辭里強(qiáng)調(diào)要同舟共濟(jì)，踐行真正的多邊主義，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值。

大道之行，天下為公。習(xí)近平所倡導(dǎo)的弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值和踐行真正的多邊主義，對實現(xiàn)全人類共同繁榮發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。中國堅持真正的多邊主義，堅守全人類共同價值，成為世界經(jīng)濟(jì)在變局中前行的“壓艙石”。

從“一帶一路”倡議，到構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，再到大力倡導(dǎo)用多邊主義理念處理國際問題，推動“全球之船”劈波斬浪，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中國始終堅定做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

習(xí)近平站在全人類的高度，向世界提出的構(gòu)建美好未來的一系列“中國倡議”，貫穿著對推動永續(xù)發(fā)展的深邃思考。