做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的行動綱領(lǐng)
《求是》雜志編輯部
“糧食安全是‘國之大者’”;“我反復強調(diào),糧食多一點少一點是戰(zhàn)術(shù)問題;糧食安全則是戰(zhàn)略問題”;“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實到位”。
今年全國兩會上,習近平總書記就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等發(fā)表重要講話,對全面落實糧食安全黨政同責、耕地保護建設(shè)、種業(yè)科技自立自強等提出明確要求,充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對“三農(nóng)”問題的高度重視。黨的十八大以來,習近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,就做好“三農(nóng)”工作發(fā)表一系列重要講話、提出一系列重要論述、作出一系列重大部署,指引農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
2020年12月28日至29日,在我國即將進入“十四五”時期、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要歷史交匯點上,一年一度的中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)“‘三農(nóng)’工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務(wù)必抓緊抓實”???span id="ujswvmr" class="red">書記向全黨全社會發(fā)出了重視“三農(nóng)”工作的明確信號。總書記的重要講話全面總結(jié)黨的十八大以來“三農(nóng)”工作的顯著成就,深刻闡明全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大意義、指導思想、總體要求,強調(diào)要真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,鞏固拓展脫貧攻堅成果,牢牢把住糧食安全主動權(quán),全面推進鄉(xiāng)村振興落地見效,加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導。講話科學回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實踐問題,具有很強的思想性、指導性和現(xiàn)實針對性。要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》這篇重要講話精神,同學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述結(jié)合起來,同深刻領(lǐng)會總書記在剛剛閉幕的全國兩會上高度概括的“五個必由之路”、深刻闡明的“五個戰(zhàn)略性有利條件”結(jié)合起來,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。
“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果
“我們要堅持用大歷史觀來看待農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,只有深刻理解了‘三農(nóng)’問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。”
在《堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興》這篇重要講話中,習近平總書記從歷史和現(xiàn)實、理論和實踐的結(jié)合上深刻揭示了“三農(nóng)”問題和我們黨、國家、民族內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系,極大深化了我們黨對“三農(nóng)”問題的認識。
中華民族歷來重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村,我國自古以農(nóng)立國,創(chuàng)造了源遠流長、燦爛輝煌的農(nóng)耕文明。我們黨始終高度重視、正確處理“三農(nóng)”問題,把“三農(nóng)”問題作為一條重要主線,領(lǐng)導億萬農(nóng)民群眾實現(xiàn)了翻身解放、解決溫飽、擺脫貧困、全面小康的歷史性跨越,為中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍提供了有力支撐。
黨的十八大以來,我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階。2021年,全國糧食總產(chǎn)量達到13657億斤。圖為2021年10月12日,吉林省吉林市永吉縣萬昌鎮(zhèn)農(nóng)民在駕駛農(nóng)機收割水稻。 新華社記者 張楠/攝
習近平同志在地方工作期間,高度重視“三農(nóng)”工作,對解決“三農(nóng)”問題進行了深入思考和實踐探索。在陜北梁家河,他與村民們一起戰(zhàn)天斗地,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民有了深切的了解和感悟,成了“黃土地的兒子”;在河北正定,他探索發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟的新路子,總結(jié)出裕民富民的“二十字經(jīng)”;在福建,他組織推動山海協(xié)作、閩寧對口幫扶,強調(diào)扶貧先扶志,提出“滴水穿石”、“弱鳥先飛”,在全國率先組織實施扶貧搬遷“造福工程”;在浙江,他親自部署“千村示范、萬村整治”等重要工程,探索推進“三位一體”合作經(jīng)濟發(fā)展等一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革,推動浙江城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐走在全國前列;在上海這個農(nóng)業(yè)比重不到1%的超大城市,他的足跡遍布郊區(qū)鄉(xiāng)村,強調(diào)只要有農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,就要把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓。
黨的十八大以來,我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變,發(fā)展不平衡不充分問題凸顯,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡成為最大的不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分成為最大的不充分,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。面對新形勢新任務(wù)新問題,習近平總書記圍繞新時代“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略地位、發(fā)展規(guī)律、形勢任務(wù)、方法舉措等作出一系列重要論述,深刻回答了做好“三農(nóng)”工作的重大理論和實踐問題。
——“必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重”。習近平總書記強調(diào):“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題”,“任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村”。“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”。“應對各種風險挑戰(zhàn),必須著眼國家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好‘三農(nóng)’工作,措施要硬,執(zhí)行力要強,確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展”。
——“沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會”。習近平總書記強調(diào):“全面小康目標能否如期實現(xiàn),關(guān)鍵取決于脫貧攻堅戰(zhàn)能否打贏。沒有農(nóng)村貧困人口全部脫貧,就沒有全面建成小康社會,這個底線任務(wù)不能打任何折扣,我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣”。“增加農(nóng)民收入是‘三農(nóng)’工作的中心任務(wù)。農(nóng)民小康不小康,關(guān)鍵看收入。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有”。
——“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代‘三農(nóng)’工作總抓手”。習近平總書記強調(diào):“全面推進鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”。“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。
——“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”。習近平總書記強調(diào):“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化”,“新時代‘三農(nóng)’工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個總目標來推進”。“黨的十八大以來,我們下決心調(diào)整工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,采取了一系列舉措推動‘工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村’。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系”。
——“實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一”。習近平總書記強調(diào):“對我們這樣一個有著14億人口的大國來說,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時候都不能忽視和削弱,手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理”。“中國人的飯碗要牢牢端在自己手里,而且里面應該主要裝中國糧。這是從戰(zhàn)略上考慮的。要嚴守耕地紅線,推動藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略加快落地,保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,防止糧食生產(chǎn)出現(xiàn)大的滑坡”。
——“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。習近平總書記強調(diào):“鄉(xiāng)村振興離不開和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境”。“要加強和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序”。
——“打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園”。習近平總書記強調(diào):“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一個重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式,讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來,再現(xiàn)山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷”。“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子,遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)農(nóng)村特點,注意鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風貌,留得住青山綠水,記得住鄉(xiāng)愁”。
——“加強黨對‘三農(nóng)’工作的全面領(lǐng)導”。習近平總書記強調(diào):“辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨”。“各級黨委要加強對‘三農(nóng)’工作的領(lǐng)導,各級領(lǐng)導干部都要重視‘三農(nóng)’工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看,真正了解農(nóng)民訴求和期盼,真心實意幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展”。
江西萍鄉(xiāng)市蓮花縣以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,高標準建設(shè)農(nóng)村公路主干道,持續(xù)完善人居環(huán)境,促進了農(nóng)村公路沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展和百姓增收。圖為蓮花縣南嶺鄉(xiāng)嶺水村一帶的美麗鄉(xiāng)村景象(2022年3月19日攝)。求是圖片 李桂東/攝
習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,是我們黨“三農(nóng)”工作理論創(chuàng)新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代做好“三農(nóng)”工作的行動指南和根本遵循。
歷史性成就 歷史性變革
2021年2月25日,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴宣告:“經(jīng)過全黨全國各族人民共同努力,在迎來中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時刻,我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”!
黨的十八大以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述科學指引下,以習近平同志為核心的黨中央出臺一系列中央一號文件,出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》等重要文件。全黨全社會持續(xù)向農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富聚焦發(fā)力,億萬農(nóng)民同全國人民一道邁入全面小康,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展站在了新的歷史起點上。
——貧困地區(qū)發(fā)生翻天覆地的變化。現(xiàn)行標準下9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,脫貧地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性巨變。脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上了大臺階。全國糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,實現(xiàn)歷史性的“十八連豐”。水稻、小麥自給率保持在100%以上,玉米自給率超過95%,肉蛋奶、果菜茶品種豐富、供應充裕。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全面加強,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化,農(nóng)業(yè)科技取得重大發(fā)展,14億多中國人的飯碗端得更牢。
湖北省宜昌市秭歸縣把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與“美麗鄉(xiāng)村”、“全域旅游”建設(shè)深度融合,助力鄉(xiāng)村振興。圖為芝茅路(芝蘭—茅坪)在雪中蜿蜒(2022年1月29日攝)。 求是圖片 鄭坤/攝
——農(nóng)民生活水平顯著提升。農(nóng)民收入大幅增長,2021年農(nóng)民人均可支配收入達到18931元,較2012年翻了一番,年均增速高于城鎮(zhèn)居民收入增速,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比值降至2.5。農(nóng)民消費水平明顯提升。建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。
——農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。具備條件的建制村道路硬化率達100%,而且全部通電、通光纖和4G網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民生活更加便利。農(nóng)村人居環(huán)境得到巨大改善,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過70%,95%以上的村莊開展了清潔行動。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善,基本公共服務(wù)標準和水平不斷提高,民生顯著改善,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。
——全面推進鄉(xiāng)村振興邁出堅實步伐。鄉(xiāng)村振興制度框架和政策體系基本形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃明確的7個方面、59項重點任務(wù)進展順利,82項重大工程、重大行動、重大計劃有序推進。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)村社會穩(wěn)定安寧。
——農(nóng)村改革“四梁八柱”基本構(gòu)建。先后出臺《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》等20多個文件,新一輪農(nóng)村改革“四梁八柱”的政策和制度框架基本建立。承包地確權(quán)登記頒證工作順利完成,“三權(quán)”分置體系初步確立,第二輪土地承包到期后再延長30年,農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系不斷健全,新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系加快形成。
新時代“三農(nóng)”工作的歷史性成就、歷史性變革,對開新局、應變局、穩(wěn)大局發(fā)揮了重要作用,也充分印證了習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述的科學性、真理性。
“在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關(guān)口,在脫貧攻堅目標任務(wù)已經(jīng)完成的形勢下,在新冠肺炎疫情加劇世界動蕩變革的特殊時刻,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。”在這篇重要講話中,習近平總書記從理論和實踐、國際和國內(nèi)的結(jié)合上深刻闡明了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作應當怎么看、怎么辦的重大問題。
“從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看,民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。”盡管“三農(nóng)”工作取得了顯著成就,但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距仍然較大,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。習近平總書記強調(diào),從現(xiàn)在到2035年,也就3個五年規(guī)劃期,要抓緊行動起來;明確要求,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化到2035年、本世紀中葉的目標任務(wù),要科學分析、深化研究,把概念的內(nèi)涵和外延搞清楚,科學提出我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標任務(wù)。
“從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應變局、開新局的‘壓艙石’。”當前,國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性日益增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。如果在吃飯問題上被“卡脖子”,就會一劍封喉。習近平總書記反復強調(diào),“要辦好自己的事,其中很重要的一個任務(wù)就是始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性”。
既要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這一塊,還要穩(wěn)住農(nóng)村這一頭。經(jīng)濟一有波動,首當其沖受影響的是農(nóng)民工。習近平總書記強調(diào),全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一個長期過程,農(nóng)民在城里沒有徹底扎根之前,不要急著斷了他們在農(nóng)村的后路,讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)間可進可退。這就是中國城鎮(zhèn)化道路的特色,也是我們應對風險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是應對世界大變局的戰(zhàn)略舉措,也是順應國內(nèi)發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。習近平總書記強調(diào),把戰(zhàn)略基點放在擴大內(nèi)需上,農(nóng)村有巨大空間,可以大有作為。幾億農(nóng)民同步邁向全面現(xiàn)代化,能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)是國內(nèi)大循環(huán)的題中應有之義,也是確保國內(nèi)國際雙循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。
說一千道一萬,做好“三農(nóng)”工作意義重大。習近平總書記在這篇重要講話中向全黨強調(diào):“務(wù)必充分認識新發(fā)展階段做好‘三農(nóng)’工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。”
“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移
山西省汾西縣僧念鎮(zhèn)段村,一個原呂梁山區(qū)集中連片特困地區(qū)的小山村,在黨的帶領(lǐng)下,通過種植、養(yǎng)殖、林果、光伏產(chǎn)業(yè)等多元發(fā)展,于2019年12月整村脫貧。
“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的”。2022年1月26日,春節(jié)前夕,習近平總書記冒著風雪嚴寒來到這里看望鄉(xiāng)親??吹嚼习傩諏ΜF(xiàn)在的生活感到滿意,總書記很高興,勉勵干部群眾:“要把鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接好,使農(nóng)村生活奔向現(xiàn)代化,越走越有奔頭。”
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。在這篇重要講話中,習近平總書記充分肯定脫貧攻堅的歷史性成就和重大意義,深刻指出,脫貧攻堅目標任務(wù)完成后,“我們的使命就是全面推進鄉(xiāng)村振興”,同時強調(diào)“脫貧地區(qū)防止返貧的任務(wù)還很重”。重就重在,相當一部分脫貧戶收入水平仍然不高,脫貧基礎(chǔ)還比較脆弱;一些邊緣戶本來就晃晃悠悠,稍遇到點風險變故馬上就可能致貧;脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、資金、人才、市場等支撐還不強,有的地方甚至幫扶干部一撤,產(chǎn)業(yè)就可能垮掉。
針對這些問題,習近平總書記指出,“要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,工作不留空檔,政策不留空白,絕不能出現(xiàn)這邊宣布全面脫貧,那邊又出現(xiàn)規(guī)模性返貧”,并從兩個方面提出明確要求。
——“健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制”。習近平總書記針對不同情況提出相應要求。對易返貧致貧人口,總書記強調(diào)要實施常態(tài)化監(jiān)測,“做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,繼續(xù)精準施策”;對有勞動能力的,總書記強調(diào)“要堅持開發(fā)式幫扶方針,幫助他們用自己的雙手勤勞致富,不能靠發(fā)錢養(yǎng)人,防止陷入福利陷阱、政策養(yǎng)懶漢”;對沒有勞動能力的人口,總書記強調(diào)“要做好兜底保障,及時納入現(xiàn)有社保體系,并逐步提高保障水平”;對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),總書記強調(diào)要繼續(xù)幫扶,“補上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板,促進產(chǎn)業(yè)提擋升級”;對易地扶貧搬遷安置區(qū),總書記強調(diào)要強化后續(xù)扶持,“多渠道促進就業(yè),加強配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),搞好社會管理,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”;對扶貧資產(chǎn),總書記強調(diào)“要摸清底數(shù)、加強監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用”。
地處黃土高原的寧夏固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)姚磨村,近年來因地制宜發(fā)展冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。圖為2022年3月18日姚磨村農(nóng)戶在育苗棚內(nèi)勞作。新華社記者 楊植森/攝
——“對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期”。習近平總書記提出四方面具體要求:一是保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整,合理把握調(diào)整節(jié)奏、力度、時限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡;二是堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度,繼續(xù)堅持東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等機制;三是平穩(wěn)有序做好各級扶貧辦機構(gòu)職能的調(diào)整優(yōu)化,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減;四是壓實責任,把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。
一年多來,貫徹落實習近平總書記重要講話精神,防風險、抓銜接、促發(fā)展幾方面工作取得顯著成績,2021年脫貧人口人均純收入達到12550元,比2020年增加1810元、增長16.9%。脫貧攻堅成果得到鞏固和拓展,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
把中國人的飯碗牢牢端在自己手中
“民為國基,谷為民命。”糧食事關(guān)國運民生,糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)。
我國是有著14億人口的大國,解決好吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來,我國糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提升,糧食供給總量充足、庫存充裕,以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)活了世界近五分之一的人口,也為應對各種風險挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動。在國際糧食價格大幅上漲、疫情災情疊加影響的背景下,我國糧食價格保持基本穩(wěn)定,市場運行平穩(wěn)。這充分表明,我國糧食安全是有保障的,我們完全有能力、有信心靠自己端牢我們的飯碗!同時也要看到,從吃飽到吃好,消費結(jié)構(gòu)還在不斷升級,糧食需求仍然呈剛性增長態(tài)勢,緊平衡的格局短期內(nèi)難以改變。
在這篇重要講話中,習近平總書記深入分析我國糧食安全面臨的主要問題和矛盾,深刻指出,“我國糧食供求緊平衡的格局沒有改變,結(jié)構(gòu)性矛盾剛著手解決,總量不足問題又重新凸顯”,明確要求:“確保糧食安全的弦要始終繃得很緊很緊,寧可多生產(chǎn)、多儲備一些”,“糧食生產(chǎn)年年要抓緊,面積、產(chǎn)量不能掉下來,供給、市場不能出問題”。
——“落實最嚴格的耕地保護制度”。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。習近平總書記多次強調(diào)要像保護大熊貓那樣保護耕地,嚴防死守18億畝耕地紅線,先后對清理整治大棚房、違建別墅、亂占耕地建房和遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”等提出要求???span id="wcs87iu" class="red">書記嚴厲批評一些屢禁不止的耕地亂象:“絕不能占用耕地和違背自然規(guī)律去搞造林綠化。各省區(qū)市現(xiàn)有用于糧食生產(chǎn)的耕地必須保住,不能再往下降了!”保耕地,不僅要保數(shù)量,還要提質(zhì)量。總書記強調(diào),“建設(shè)高標準農(nóng)田是一個重要抓手,要堅定不移抓下去,提高建設(shè)標準和質(zhì)量”,“要把黑土地保護作為一件大事來抓,把黑土地用好養(yǎng)好”???span id="dkannzj" class="red">書記明確要求:“采取‘長牙齒’的硬措施,落實最嚴格的耕地保護制度。”今年全國兩會期間,總書記再次重申:“決不允許任何人在耕地保護上搞變通、做手腳,‘崽賣爺田心不疼’。”
——“加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”。耕地數(shù)量有限,解決吃飯問題,根本出路在科技。當前,以生物技術(shù)和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育大的突破。作為一個農(nóng)業(yè)大國,我們絕不能落后。習近平總書記深刻指出:“要堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,加快推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。”農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ)???span id="odirqlk" class="red">書記明確要求,拿出攻破“卡脖子”技術(shù)的干勁,“加快實施農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目,早日實現(xiàn)重要農(nóng)產(chǎn)品的種源自主可控”;在嚴格監(jiān)管、風險可控前提下,“加快推進生物育種研發(fā)應用”。總書記還強調(diào),加快打通科技進村入戶的通道,促進政府公益性服務(wù)和市場社會化服務(wù)協(xié)同發(fā)力;既要用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),也要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板,特別是要加大農(nóng)業(yè)重要裝備自主研制力度,加強動植物防疫檢疫體系、防災減災體系等建設(shè)。
——“調(diào)動農(nóng)民種糧積極性”。億萬農(nóng)民是糧食生產(chǎn)的主體,保障糧食安全,必須調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。習近平總書記強調(diào),“關(guān)鍵是讓農(nóng)民種糧有錢掙”,并從三個方面提出具體要求:一是要穩(wěn)定和加強種糧農(nóng)民補貼,提升收儲調(diào)控能力,堅持完善最低收購價政策,擴大完全成本保險和收入保險范圍;二是要創(chuàng)新經(jīng)營方式,培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系;三是要加強農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力培訓,促進管理現(xiàn)代化。
——“實行黨政同責”。確保糧食安全,需要壓實各方責任。習近平總書記深刻指出:“不能把糧食當成一般商品,光算經(jīng)濟賬、不算政治賬,光算眼前賬、不算長遠賬。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都有責任保面積、保產(chǎn)量,飯碗要一起端、責任要一起扛”;明確要求地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任,“糧食安全要實行黨政同責,‘米袋子’省長要負責,書記也要負責”???span id="7saz3vl" class="red">書記還對長期以來為保障國家糧食安全作出重要貢獻的產(chǎn)糧大省、大市、大縣提出表揚,要求“完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,加大獎補力度,決不能讓重農(nóng)抓糧吃虧!”
——“既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量”。習近平總書記深刻指出:“城鄉(xiāng)居民食物消費結(jié)構(gòu)在不斷升級,今后農(nóng)產(chǎn)品保供,既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量。”圍繞這一目標,總書記明確要求:深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn);促進生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;抓緊研究部署大豆、棉花、玉米、小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn);打好農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易這張牌,實施農(nóng)產(chǎn)品進口多元化戰(zhàn)略,支持企業(yè)走出去,增強供應鏈韌性???span id="vlly3s3" class="red">書記要求,保糧食安全要一個品種一個品種深入研究、制定方案、落實下去。制止餐飲浪費意義重大,總書記強調(diào)“必須長期抓下去,推動全社會形成勤儉節(jié)約的良好風尚”。
做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章
“民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。”
黨的十九大以來,習近平總書記就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表一系列重要講話,全面回答了為什么要振興鄉(xiāng)村、什么是鄉(xiāng)村振興、怎樣振興鄉(xiāng)村等重大理論和實踐問題,為推進鄉(xiāng)村振興提供了根本遵循。
在這篇重要講話中,習近平總書記深刻指出,“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。從深度看,脫貧攻堅主要解決農(nóng)村貧困人口“兩不愁三保障”問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著眼解決發(fā)展不平衡不充分問題,全方位改善提高鄉(xiāng)村發(fā)展條件和發(fā)展能力,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。從廣度看,脫貧攻堅集中解決現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口脫貧、貧困縣摘帽問題;全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求東中西部全域推進,立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興,著力讓廣大農(nóng)民群眾共享現(xiàn)代化成果。從難度看,脫貧攻堅主要是咬定既定目標,打攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn);全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需圍繞總要求,著力縮小城鄉(xiāng)差距,力爭用3個五年規(guī)劃期讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村在現(xiàn)代化進程中逐步趕上來。
習近平總書記強調(diào),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“必須加強頂層設(shè)計,以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進”,并從七個方面作出重點部署。
苗畫是反映苗族群眾生活方式和民俗文化的一種藝術(shù)形式。近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州龍里縣大力發(fā)展苗畫產(chǎn)業(yè),鼓勵苗族群眾利用苗畫闖市場,傳承民族特色文化,推動鄉(xiāng)村振興。圖為2022年3月19日,龍里縣洗馬鎮(zhèn)平坡村村民在進行苗畫創(chuàng)作。求是圖片 韓賢普/攝
一是加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),是解決農(nóng)村一切問題的前提。針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點、難點和痛點,習近平總書記提出一系列有針對性的要求:適應城鄉(xiāng)居民消費需求,順應產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足當?shù)靥厣Y源,拓展鄉(xiāng)村多種功能,向廣度深度進軍,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;有條件的要通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展產(chǎn)業(yè)增值增效空間,創(chuàng)造更多就業(yè)增收機會;積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動農(nóng)村由賣原字號向賣制成品轉(zhuǎn)變,把增值收益更多留在縣域;實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的健康可持續(xù)發(fā)展;完善利益聯(lián)結(jié)機制,通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,盡可能讓農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中來;形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益;把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要抓手,形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的格局;深化農(nóng)村信用社改革,推動農(nóng)村金融機構(gòu)回歸本源;總結(jié)經(jīng)驗、加快推廣受到農(nóng)民歡迎的特色農(nóng)產(chǎn)品保險等。
二是加強社會主義精神文明建設(shè)。鄉(xiāng)村不僅要塑形,更要鑄魂。習近平總書記強調(diào):“農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作,要綿綿用力,下足功夫”,并從四個方面提出要求:一要加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚和踐行社會主義核心價值觀,推進農(nóng)村思想政治工作,把農(nóng)民群眾精氣神提振起來;二要開展形式多樣的群眾文化活動,孕育農(nóng)村社會好風尚;三要普及科學知識,推進農(nóng)村移風易俗,革除高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費等陳規(guī)陋習,反對迷信活動,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風;四要注重農(nóng)村青少年教育問題和精神文化生活,完善工作舉措,加大資源投入,促進他們健康成長。
三是加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)宜居,是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。習近平總書記強調(diào):“要保持戰(zhàn)略定力,制定更具體、更有操作性的舉措,以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染防治,抓好化肥農(nóng)藥減量、白色污染治理、畜禽糞便和秸稈資源化利用,加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。”農(nóng)業(yè)是個生態(tài)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)???span id="3gwnjaf" class="red">書記明確要求,要健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,鞏固退牧還草、退耕還林成果,開展大規(guī)模國土綠化行動,加強生物多樣性保護。同時,總書記還對長江、黃河流域農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳等提出具體要求。
四是深化農(nóng)村改革。全面推進鄉(xiāng)村振興,必須用好改革這一法寶。習近平總書記圍繞加快推進農(nóng)村重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,提出一系列明確要求:保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變;穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革;完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性任務(wù),發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟;完善農(nóng)業(yè)支持保護制度,繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領(lǐng)域;深化供銷合作社綜合改革,更好為“三農(nóng)”服務(wù)???span id="8xjiidm" class="red">書記強調(diào),凡是涉及農(nóng)民基本權(quán)益、牽一發(fā)而動全身的事情,必須看準了再改,保持歷史耐心,同時要尊重基層和群眾創(chuàng)造,推動改革不斷取得新突破。
五是實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既要建設(shè)繁榮的城市,也要建設(shè)繁榮的農(nóng)村。習近平總書記指出:“建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村、怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村,是擺在我們面前的一個重要課題”,并從三個方面提出要求:一是強調(diào)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要求繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,接續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動;二是強調(diào)遵循城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)規(guī)律,做到先規(guī)劃后建設(shè),要求合理確定村莊布局分類,注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風貌,真正把好事辦好、把實事辦實;三是強調(diào)鄉(xiāng)村建設(shè)要抓緊干起來,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,加強分類指導,“不要一刀切、搞運動,不要干超越發(fā)展階段的事”。
六是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效。做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。習近平總書記強調(diào):“振興鄉(xiāng)村,不能就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系”,并提出具體要求:要從規(guī)劃編制、要素配置等方面提出更加明確的要求,強化統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計,落實好提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化;把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,推進空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等縣域統(tǒng)籌;強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)籌,加快形成縣鄉(xiāng)村功能銜接互補的建管格局;賦予縣級更多資源整合使用的自主權(quán),強化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。
七是加強和改進鄉(xiāng)村治理。治理有效,是鄉(xiāng)村振興的重要保障。習近平總書記對加強和改進鄉(xiāng)村治理提出四項要求:一是以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,圍繞讓農(nóng)民得到更好的組織引領(lǐng)、社會服務(wù)、民主參與,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導的鄉(xiāng)村治理體系;二是鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,形成持續(xù)打擊的高壓態(tài)勢;三是深入推進平安鄉(xiāng)村建設(shè),嚴厲打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教、邪教干預農(nóng)村公共事務(wù);四是用好現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,提高鄉(xiāng)村善治水平。
提高黨領(lǐng)導“三農(nóng)”工作的能力和水平
2020年4月21日,一張照片在全網(wǎng)刷屏。照片中,習近平總書記面帶微笑向茶農(nóng)們走來,在他身后,是省委書記、市委書記、縣委書記和村黨支部書記。“上下同欲者勝”。從黨中央最高指揮部到基層最后一公里,習近平總書記帶領(lǐng)各級黨員干部,層層壓實脫貧攻堅責任,兌現(xiàn)了對人民的莊嚴承諾。
做好“三農(nóng)”工作,關(guān)鍵在黨。習近平總書記多次強調(diào),黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是最大的政治優(yōu)勢。全面推進鄉(xiāng)村振興是一項長期而艱巨的任務(wù),必須堅持不懈加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導。2019年印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》對堅持和加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導作出了系統(tǒng)規(guī)定,是新時代黨管農(nóng)村工作的總依據(jù),充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對農(nóng)村工作的高度重視。
在這篇重要講話中,習近平總書記強調(diào):“全面推進鄉(xiāng)村振興,必須健全黨領(lǐng)導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導農(nóng)村工作的能力和水平”,并提出具體要求:
一是落實好“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”。習近平總書記要求,各級黨委要扛起政治責任,落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的方針,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興,并提出針對性要求:縣委書記,要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;縣以上各級黨委,要發(fā)揮好農(nóng)村工作領(lǐng)導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,健全議事協(xié)調(diào)、督查考核等機制。對于地方黨委農(nóng)村工作部門缺兵少將、運轉(zhuǎn)起來疙疙瘩瘩的現(xiàn)象,總書記要求抓緊充實力量、完善運轉(zhuǎn)機制、切實予以加強。
二是加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。鄉(xiāng)村振興各項政策,最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實。習近平總書記結(jié)合這些年來的考察經(jīng)歷,深刻闡明規(guī)律:發(fā)展得好的村子,都有一個好支部、好書記???span id="f3b38bg" class="red">書記提出三方面要求:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆要早做謀劃、采取措施,選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記;二是要突出抓基層、強基礎(chǔ)、固基本的工作導向,推動各類資源向基層下沉,為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件;三是針對基層反映突出的“表海”、“會海”泛濫,“打卡”、“考核”一大堆,“上面千把錘、下面一顆釘”等問題,還要繼續(xù)下猛藥,常抓不懈。
三是建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍。鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干。習近平總書記提出四方面要求:一是選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺,對在艱苦地區(qū)、關(guān)鍵崗位工作表現(xiàn)突出的干部要優(yōu)先重用;二是各級干部要加強理論學習和調(diào)查研究,增強做好“三農(nóng)”工作的本領(lǐng);三是要吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè);四是要廣泛依靠農(nóng)民、教育引導農(nóng)民、組織帶動農(nóng)民,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,投身鄉(xiāng)村振興,建設(shè)美好家園。
“全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對世界的貢獻。讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績,還有很長的路要走。”有以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導,有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,一定能夠不斷開創(chuàng)新時代“三農(nóng)”工作新局面,繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供有力支撐!