京畿大地涌新潮——貫徹落實(shí)黨的二十大精神深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展觀察
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中提出,“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)”。
連日來,新華社記者在一線采訪看到,京津冀三地干部群眾正堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神,“瓣瓣同心”攜手同行,以實(shí)際行動努力譜寫京津冀協(xié)同發(fā)展的新篇章。
攜手同心謀未來
旭日東升,煙籠霞照,大運(yùn)河碧水在北京城市副中心串聯(lián)京畿,奔涌向前。
京津冀協(xié)同發(fā)展,是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。
在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,北京通州區(qū)從遠(yuǎn)郊區(qū)躍升為城市副中心,地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資“雙破千億”。黨的二十大報告關(guān)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要部署,讓副中心建設(shè)者信心更盛、干勁更足。
“新時代的偉大成就是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的!”黨的二十大勝利閉幕后,黨的二十大代表、北投集團(tuán)黨委書記、董事長李長利立即返崗傳達(dá)大會精神,將深刻感悟切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動副中心建設(shè)的行動力。眼下,他最關(guān)心的副中心劇院、圖書館、博物館三大建筑進(jìn)展迅速,正沖刺年底前基本完工目標(biāo)。
這是北京城市副中心圖書館項(xiàng)目施工現(xiàn)場(2022年11月4日攝)。新華社記者 彭子洋 攝
剛剛立冬的北京清晨氣溫逼近冰點(diǎn),但“三大建筑”工地的工人們忙得直冒汗。江蘇人王威已來京務(wù)工7年,如今不僅成為北京建工施工隊(duì)隊(duì)長,還是北京市勞動模范、冬奧火炬接力手。黨的二十大報告指出“在全社會弘揚(yáng)勞動精神、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)造精神、勤儉節(jié)約精神”,讓王威備受鼓舞,他正帶領(lǐng)工友們?nèi)Υ_保節(jié)點(diǎn)目標(biāo)完成。“對一線工人來說,貫徹落實(shí)黨的二十大精神,就是把手里的活兒干到最好!”王威說。
規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心,與河北雄安新區(qū)形成北京“新的兩翼”,是京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成,是千年大計(jì)、國家大事。
這是大運(yùn)河博物館施工現(xiàn)場(2022年11月1日攝,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)
習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚謀劃推動雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),他強(qiáng)調(diào),要貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,創(chuàng)造“雄安質(zhì)量”,在推動高質(zhì)量發(fā)展方面成為全國的一個樣板。
5年多來,雄安新區(qū)從“一張白紙”起筆,如今,重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)工程推進(jìn)順利,累計(jì)完成投資4700多億元。“目前,雄安新區(qū)啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成,科技創(chuàng)新項(xiàng)目、高端高新產(chǎn)業(yè)加快落地。”雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局副局長、啟動區(qū)指揮部常務(wù)副指揮長葛亮說。
這是河北雄安新區(qū)啟動區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(2022年10月18日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 朱旭東 攝
經(jīng)過京雄兩地的共同努力,北京市以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)建設(shè)的北海幼兒園、史家小學(xué)、北京四中三個學(xué)校項(xiàng)目已經(jīng)全部交付,宣武醫(yī)院項(xiàng)目將于2023年9月底竣工交付。“北京將加快推動這些項(xiàng)目與雄安方面簽訂支持協(xié)議,促進(jìn)雄安新區(qū)公共服務(wù)水平提升。”北京市京津冀協(xié)同辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
這是河北雄安新區(qū)宣武醫(yī)院項(xiàng)目現(xiàn)場(2022年7月29日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 朱旭東 攝
交通一體化是推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的先行領(lǐng)域。進(jìn)入11月以來,助力三地互聯(lián)互通的交通項(xiàng)目捷報頻傳、振奮人心。11月6日,新建北京至天津?yàn)I海新區(qū)城際鐵路南段工程正式開工建設(shè);京唐城際鐵路、京濱城際鐵路寶坻至北辰段進(jìn)入運(yùn)行試驗(yàn)階段;作為京津冀首條跨省軌道交通線路,北京軌道交通22號線正式進(jìn)入全面建設(shè)階段……
這是在天津北辰區(qū)拍攝的動車組列車行駛在京濱城際鐵路寶坻至北辰段(2022年11月4日攝,無人機(jī)照片)。新華社發(fā)(李佳駿 攝)
北京市交通委協(xié)同發(fā)展處處長趙陽表示,以北京、天津?yàn)楹诵臉屑~,貫通連接河北各地市的全國性鐵路網(wǎng)基本形成,“軌道上的京津冀”初步建成,有效推動三地間人流、物流、信息流等要素加速流通周轉(zhuǎn),助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
協(xié)同發(fā)展蹄疾步穩(wěn)
“建設(shè)和管理好首都,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。”黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視首都發(fā)展,始終牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,堅(jiān)定不移推動京津冀協(xié)同發(fā)展。
走進(jìn)位于北京地鐵動物園站南側(cè)的新動力金融科技中心,極具現(xiàn)代感的大廳內(nèi),服務(wù)團(tuán)隊(duì)正在為新一批入駐企業(yè)對接最新落地的相關(guān)政策。
曾經(jīng)的動物園批發(fā)市場,完成疏解騰退后,如今已成為金融科技企業(yè)的集聚地。“我們專門成立了加速器,為具有潛力的中小型金融科技企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。”新動力金融科技中心運(yùn)營團(tuán)隊(duì)、北京熙誠金科科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理李倩說。
工作人員在位于首都功能核心區(qū)內(nèi)的新動力金融科技中心工作(2022年9月14日攝)。新華社記者 張晨霖 攝
“動批”蝶變是首都轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動樣本。黨的二十大報告提出“著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。京津冀協(xié)同發(fā)展8年多來,三地牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,探索出一條實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
這是中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司(簡稱中國星網(wǎng))雄安新區(qū)總部大樓建設(shè)現(xiàn)場(2022年9月7日攝,無人機(jī)照片)。新華社記者 朱旭東 攝
“通過兩輪疏解整治促提升,北京和天津、河北形成了協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。”北京市發(fā)改委疏整促專項(xiàng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,北京正扎實(shí)推進(jìn)這一專項(xiàng)行動,堅(jiān)定疏解一般制造業(yè)企業(yè),鞏固區(qū)域性專業(yè)市場、物流中心疏解成果,推進(jìn)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源向外布局發(fā)展。
從北京疏解出的產(chǎn)業(yè),正通過機(jī)制創(chuàng)新,形成承接地新的經(jīng)濟(jì)增長極。在距北京200余公里的滄州渤海新區(qū),北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在國內(nèi)首開“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”跨區(qū)域監(jiān)管體制先河,目前已累計(jì)落地知名醫(yī)藥企業(yè)60家。
“2022年以來,河北深化與科技部和京津?qū)雍献?,推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地,在重大創(chuàng)新平臺建設(shè)、京津科技成果轉(zhuǎn)化等方面取得明顯成效。”河北省科技廳黨組書記、廳長龍奮杰說。
在國家超級計(jì)算天津中心,黨的二十大代表、天河應(yīng)用研發(fā)首席科學(xué)家孟祥飛參加完黨的二十大后,馬不停蹄地投入到新一代百億億次超算的應(yīng)用研發(fā)創(chuàng)新中。
“黨的二十大報告在回顧過去5年取得的不平凡成就時,專門講到了超級計(jì)算機(jī)等重大科技創(chuàng)新成果,讓我們備受鼓舞。”孟祥飛說,新一代超級計(jì)算機(jī)已經(jīng)成為京津冀地區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利器,每天超過15000項(xiàng)計(jì)算任務(wù)在這里執(zhí)行,其中三分之二來自京津冀地區(qū)。
這是國家超級計(jì)算天津中心(2022年11月8日攝)。新華社記者 趙子碩 攝
將“超級算力”等科技創(chuàng)新重大生產(chǎn)力布局優(yōu)化,優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系正在形成。
高質(zhì)量發(fā)展邁向更高水平
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展,是一個重大國家戰(zhàn)略,要堅(jiān)持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實(shí)推進(jìn),加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來。
站在新的歷史節(jié)點(diǎn),京津冀協(xié)同發(fā)展正走向更高水平。
“黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,為我們進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向,注入了強(qiáng)勁動力。”北京市發(fā)展改革委主任穆鵬說,北京將持續(xù)把推動京津冀協(xié)同發(fā)展作為重要的政治任務(wù)和重大歷史機(jī)遇,加強(qiáng)與津冀協(xié)同聯(lián)動,積極構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈,打造我國高質(zhì)量發(fā)展新增長極。
在北京城市副中心站綜合交通樞紐建設(shè)現(xiàn)場,建設(shè)者們正在搶抓工程進(jìn)度。再過幾天,站房核心區(qū)最底層基礎(chǔ)底板混凝土澆筑即將完工。
作為規(guī)劃建設(shè)的亞洲最大地下綜合交通樞紐,未來這里地上是繁華的都市生活圈,地下是四通八達(dá)的軌道交通網(wǎng)——連接北京6號線、22號線、M101線3條軌道交通線路,以及京唐、京哈、北京城際鐵路聯(lián)絡(luò)線3條鐵路線路。
“我們將以優(yōu)異建設(shè)成果落實(shí)黨的二十大精神,全力以赴加快推進(jìn)副中心站綜合交通樞紐建設(shè),力爭早日實(shí)現(xiàn)交通互聯(lián)互通,讓‘軌道上的京津冀’更加通達(dá)。”北京城市副中心站綜合樞紐建設(shè)管理有限公司總經(jīng)理曾國華說。
“軌道上的京津冀”是建設(shè)現(xiàn)代化首都都市圈的重要組成。黨的二十大報告明確提出,以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
“北京將加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈,包括建設(shè)環(huán)京周邊地區(qū)‘通勤圈’,京津雄地區(qū)‘功能圈’和節(jié)點(diǎn)城市‘產(chǎn)業(yè)圈’,帶動協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。”穆鵬說。
提速擴(kuò)面“通武廊”區(qū)域“小京津冀”改革試驗(yàn),加快更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域集成辦理,持續(xù)開展資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)……高質(zhì)量推進(jìn)體制機(jī)制改革和試點(diǎn)示范正加速在天津落地。
“我們服務(wù)北京非首都功能疏解取得了階段性成果,當(dāng)前京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段、面臨新使命。天津要與北京、河北攜手并進(jìn),‘瓣瓣同心’合力書寫新畫卷。”黨的二十大代表、天津市發(fā)展改革委主任戴永康說。
10月底召開的河北省委十屆三次全會提出,緊緊扭住承接北京非首都功能疏解這個牛鼻子,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,與北京合作謀劃布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),在對接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。
“黨的二十大報告為滄州全力推動協(xié)同發(fā)展向深度廣度拓展指明了方向、提供了遵循。”黨的二十大代表、河北省滄州市委書記康彥民表示,下一步滄州將深化與京津雄產(chǎn)業(yè)、交通、科技等領(lǐng)域全方位對接,加快錯位發(fā)展、融合發(fā)展。
下好發(fā)展一盤棋,京津冀熱土激蕩澎湃。在黨的二十大精神的指引下,京津冀協(xié)同發(fā)展必將取得新的更大成就。